Оцінка впливу на довкілля

Оцінка впливу на довкілля (далі – ОВД) має за мету виявлення впливу будь-якої запланованої діяльності на стан навколишнього середовища та самопочуття населення. Аналізуючи цей вплив беруться до уваги: характер, ступінь та інтенсивність. Законодавчо ОВД регламентує Закон України «Про оцінку впливу на довкілля». Проведення аналізу впливу на довкілля – одна із складових, які враховують в процесі прийняття рішення щодо погодження діяльності суб’єкта господарської діяльності. Якщо Вам потрібно отримати пакет документів з оцінкою впливу на довкілля, фахівці Приходько та Партнери з нерухомості допоможуть Вам в цьому. 

Чи всі суб’єкти господарської діяльності мають проходити через ОВД?

Звичайно, через процедуру проходять не всі проєкти. Це стосується тільки тих суб’єктів, які теоретично можуть впливати на загальний стан довкілля. В Законі міститься чіткий Перелік об’єктів, які підпадають під ОВД. Законом заборонено початок провадження  запланованої діяльності без оцінки впливу на навколишнє середовище. 

За проведення ОВД відповідають визначені Законом органи. Ця процедура має регламентовані особливості, етапи, зазначення прав і обов’язків суб’єктів. Завдяки оцінці впливу на довкілля можна досягнути наступних результатів:

• Запобігання шкоди навколишньому середовищу.
• Охорона довкілля.
• Забезпечення безпеки для екології. 
• Раціональне використання та відтворення природних ресурсів.  

Серед основних суб’єктів ОВД: 

• Суб’єкт господарювання. 

Це особа, яка має в планах проведення планованої діяльності. 

• Органи влади, уповноважені Законом. 

Це, передусім, Міністерство природи та місцеві органи влади.

• Громадськість.

До обговорення можуть залучатись всі бажаючі. Це можуть бути як юридичні або фізичні особи, так і організації, об’єднання, групи громадян. 

Відмінність оцінки впливу на довкілля від інших документів

Розпочнемо з того, що висновок ОВД – це дозвільний документ, в якому представлена детальна інформація щодо можливого впливу діяльності суб’єкта підприємництва на стан навколишнього середовища. Окрім цього, в оцінці впливу на довкілля чітко зазначаються заходи, які мають за мету усунення або мінімізацію впливу на навколишнє середовище. 

До введення в дію Закону, суб’єктам підприємницької діяльності достатньо було отримати висновок від екологічної експертизи. Він ґрунтувався переважно на проєктній документації. Він майже не погоджувався з природоохоронними заходами, які містилися в проєкті. 

Висновок ОВД може бути розцінено або «негативно» або «позитивно». «Негативний» висновок означає, що реалізація планованої діяльності – заборонена, «позитивний» висновок законодавчо закріплює базові «екологічні параметри» для суб’єкта господарської діяльності. Надалі їх не можна змінювати під час проєктування чи будівництва об’єкта. 

Яким чином забезпечуються інтереси всіх сторін при здійсненні ОВД?

Процедура ОВД передбачає активне залучення представників громадськості. Щодо намірів початку планової діяльності, яка може чинити теоретичний вплив на довкілля, суб’єкт господарської діяльності має заявити у Повідомленні щодо планової діяльності. Саме з цього Повідомлення зацікавлені сторони можуть отримати інформацію щодо майбутніх планів будівництва, потенційних впливів такої діяльності на довкілля. 

Протягом 20 днів з того моменту, як буде оприлюднено Повідомлення, ініціативні групи громадян можуть висловити свої пропозиції або зауваження. Надалі внесені коментарі можуть враховуватись або відхилятись (головна умова – їх обґрунтування). 

Звіт з ОВД має бути доступним для представників громадськості. Він має бути розміщений у доступних для загалу місцях: на сайті, у приміщенні територіального Департаменту екології та ін. Тривалість обговорення має складати не більше 35-ти робочих днів. Цей процес передбачає поєднання громадських слухань та збору письмових коментарів. 

Проведення слухань серед громадян знаходиться в юрисдикції Міністерства довкілля або найманого організатора.  Інформацію про проведення таких слухань зацікавлені сторони можуть отримати в Єдиному реєстрі ОВД, через засоби масової інформації. 

Головна мета громадських слухань – інформування щодо здійснення запланованої діяльності та її потенційних наслідків. Залучатись до обговорення можуть представники будь-яких громадських організацій. 

Наступний етап – обговорення отриманих від громадськості зауважень у Міністерстві довкілля. Це буде відображено в протоколі громадських слухань. 

Якщо у Вас ще залишились питання, будемо раді на них відповісти під час консультації в онлайн/офлайн форматі. Для розрахунку вартості послуг фахівця з питань отримання ОВД заповніть форму нижче.