Захист посадових осіб переможця тендеру під час перевірок АМКУ, ДАСУ, Рахункової палати, НАБУ

Оголошення переможця – один із етапів відкритих торгів. Замовник перевіряє пропозицію учасника тендерних закупівель на відповідність тендерній документації. Результатом проведеної перевірки являється відхилення тендерної пропозиції або підписання договору про закупівлю. Якщо навіть буде прийнято рішення про перемогу в тендері, рекомендуємо надалі заручитись підтримкою професійних юристів. Наші фахівці пропонують послугу захисту посадових осіб переможця тендера під час перевірок АМКУ, ДАСУ, Рахункової палати, НАБУ.

В яких випадках може бути ініційована перевірка?

Розпочнемо з Антимонопольного комітету України (АМКУ). Варто зазначити, що Антимонопольний комітет безпосередньо не здійснює перевірку переможців торгів.  Роль АМКУ – розгляд скарг та оскаржень закупівель.

Наприклад, інші  учасники можуть ініціювати перевірку через порушення процедури публічних закупівель. Наприклад, може бути здійснена перевірка учасника через систему Prozorro. Система містить так званий «чорний список» АМКУ. Для цього використовується протокол розгляду  тендерних пропозицій.

Таким чином, АМКУ – не контролюючий орган, а орган оскарження, мета якого – перевірка всієї документації учасника тендеру. При цьому обов’язком саме замовника вважаться перевірка учасника на відсутність недостовірної інформації та відповідність кваліфікаційним критеріям.

Ще один контролюючий орган – Державна аудиторська служба України (ДАСУ).

ДАСУ – центральний орган виконавчої влади, мета якого – реалізація державної політики у сфері державного фінансового контролю в Україні. Метою своєї діяльності представники цього орган вважають забезпечення законного, ефективного та цільового використання фінансових ресурсів держави. Окрім цього, на ДАСУ покладено контроль за дотриманням норм чинного законодавства в сфері публічних закупівель.

Наприклад, Державна аудиторська служба проводить моніторинг дотримання замовником законодавчої бази проведення тендеру:

1. 1.Аналіз тендерної документації та тендерних пропозицій учасників.
2. Ознайомлення зі змістом укладеного договору між замовником та переможцем торгів.
3. Виявлення наявності порушень.

Важливо: після початку моніторингу перебіг процедури закупівлі – не зупиняється. Якщо вже було укладено договір, його дія не призупиняється. В деяких випадках в рамках проведення одного тендеру може проводитись декілька моніторингів.

Вищим державним колегіальним органом фінансового контролю являється Рахункова палата. Її головне завдання визначено наступним чином: здійснення контролю за надходженням коштів до Держбюджету, а також їх ефективне використання.

В рамках проведення публічних закупівель Рахункова палата забезпечує прозорість, ефективність та законність в управлінні державними фінансами.

Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) безпосередньо не здійснює перевірку переможців тендерів. Мова йде про етап визначення результатів. Цей орган виконавчої влади може долучитися до перевірки, якщо буде встановлено, що закупівельний процес супроводжувався корупційними правопорушеннями. Тобто, залучення Національного антикорупційного бюро здійснюється на етапі не  попередньої перевірки, а на етапі розслідування.

Юридичний захист під час проведення перевірок

Таким чином, перевірки АМКУ, ДАСУ, Рахункової палати, НАБУ можуть здійснюватись після завершення визначеного звітного періоду господарської діяльності переможця тендеру.  Головна мета перевірок – встановлення правильності, законності та економічної доцільності здійснених операцій переможцем публічних закупівель.

Однак, непоодинокими являються зловживання представників вищевказаних державних органів.  Саме тому під час підготовки до проведення перевірок рекомендуємо заручитись професійною юридичною підтримкою.

Наші юристи зможуть гідно представити Ваші інтереси. Ми докладемо для цього всіх необхідних зусиль.

Фахівці нашої юридичної компанії надають процесуальний захист під час:

• Здійснення обшуків та вилучення документів.
• Проведення допитів.

Наші юристи проконтролюють, щоб Ваші законні права були дотриманні повною мірою! Ми зможемо захистити Вас від свавілля представників АМКУ, ДАСУ, Рахункової палати, НАБУ.

Чекаємо на консультації!