Порядок отримання висновку з оцінки впливу на довкілля – як отримати звіт з ОВД в Україні?

Законодавством України передбачена процедура отримання висновку з оцінки впливу на довкілля. Така вимога до суб’єктів підприємницької діяльності з’явилась після введення в дію  Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» від 23 травня 2017 року № 2059-VIII. Звіт з оцінки впливу на довкілля (далі – ОВД) передбачає аналіз планованої діяльності відносно впливу на навколишнє середовище та супроводжується активними обговореннями громадськості. В цій статі ми розглянемо, як отримати звіт з ОВД в Україні. 

З якою метою було змінено законодавство в цьому питанні? Як пояснює законодавець, головна мета – оцінка ризику негативного впливу підприємницької діяльності на стан довкілля. Вся інформація щодо проведення цієї оцінки представлена в Єдиному реєстрі. 

Законодавче обґрунтування необхідності отримання ОВД в Україні

Після введення в дію Закону суб’єкти підприємницької діяльності мають обов’язково отримати звіт з ОВД. Документ, який використовували до змін в законодавстві – висновок екологічної експертизи. Варто зазначити, що проведення цих процедур багато в чому – тотожне. Мета нововведень полягає в суттєвому спрощені системи дозвільної документації в області підприємницької діяльності.  

Що стало поштовхом до зазначених змін? Як відомо, наша держава стала асоційованим членом Європейського Союзу. Одним із зобов’язань нашої держави являється перехід від традиційної, «радянської» схеми проведення екологічної експертизи до проведення реальної ОВД за європейським зразком. 

Отриманий в результаті висновок має статус офіційного дозвільного документа. Його отримання стосується не всіх суб’єктів підприємницької діяльності. Законодавець пропонує затверджений Перелік таких суб’єктів. Наведемо приклади тільки деяких з них: 

• Проєкти розвитку інфраструктури.
• Виробництво харчових продуктів.
• Переробна промисловість.
• Виробництво паперу.
• Підприємства енергетики.
• Підприємства водного, сільського та лісового господарства.

Для визначення того, чи потрібно саме Вам отримувати висновок ОВД, ознайомтесь з повним Переліком. 

Який порядок отримання висновку ОВД?

Законодавчо чітко визначено Порядок отримання висновку ОВД. По-перше, треба підготувати та подати повідомлення про можливість початку підприємницької діяльності. 

Адресат – представники місцевих органів влади або Міністерство природи. Після отримання повідомлення зазначені компетентні органи вносять інформацію до Єдиного реєстру. Представники громадських організацій можуть вносити свої пропозиції/зауваження протягом 20-ти робочих днів з моменту оприлюднення даних. 

Дані від громадських активістів можуть бути взяті до уваги суб’єктом підприємницької діяльності. До речі, наразі відсутня можливість судового оскарження відмови суб’єкта у врахуванні зауважень. 

По-друге, знадобиться підготовка звіту з детальним описом наступної інформації:

1. Планова діяльність.
2. Поточний стан довкілля.
3. Фактори навколишнього середовища, на які може бути здійснено вплив.
4. Методи прогнозування.
5. Оцінка ризику негативного впливу на довкілля з детальним описом заходів, які можуть його нівелювати. 
6. Визначення ймовірних труднощів.
7. Інформація щодо наявних зауважень/пропозицій.
8. Зазначення програми моніторингу. 

По-третє, здійснюється обговорення громадськими організаціями планової діяльності з точки зору впливу на довкілля. Найбільш поширеними варіантами таких обговорень являються слухання, надання пропозицій та зауважень. 

По-четверте, після того, як будуть завершені обговорення, уповноважений орган готує Звіт з ОВД. Він являється обов’язковим до виконання і може виступати підставою для відмови у виданні рішення щодо проведення планової діяльності.

Фахівці Приходько та Партнери проконсультують Вас з усіх питань, які супроводжують процес отримання ОВД. Ми станемо Вашим надійним партнером в оформленні всієї необхідної документації. Також наші спеціалісти зможуть розробити альтернативні варіанти реалізації планової діяльності в умовах високої загрози для навколишнього середовища. Таким чином, ми зможемо захистити Ваше підприємство від штрафних санкцій, несприятливих дій з боку представників контролюючих органів, негативних висновків представників громадських організацій в процесі реалізації планованої діяльності. 

Фахівці Приходько та Партнери вже підготувати численні звіти з ОВД, які отримали від контролюючих органів позитивні висновки. Ми зробимо все можливе для досягнення бажаного результату. 

Якщо у Вас ще залишились питання, будемо раді на них відповісти під час консультації в онлайн/офлайн форматі. Для розрахунку вартості послуг фахівця з питань отримання ОВД заповніть форму нижче.