Аудит тендерної документації перед оприлюдненням

Тендерна документація – це набір документів, які надаються замовником до моменту оголошення тендеру. В цих документах містяться умови участі в публічних закупівлях. Зміст та оформлення тендерної документації (далі – ТД) мають відповідати чинному законодавству (Закон України «Про публічні закупівлі»).

В процесі складання ТД замовники зобов’язані враховувати різні фактори, зокрема, формальні помилки. Юристи нашої компанії здійснюють комплексний аудит тендерної документації перед оприлюдненням.

Найбільш поширені формальні помилки

Міністерством економіки було видано наказ №710 від 15.04.2020 року «Про затвердження Переліку формальних помилок». В цьому документі міститься перелік формальних помилок.

В ТД замовник має детальний опис та приклади несуттєвих помилок (тобто, формальних). Якщо вони будуть допущені учасниками, це не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. До категорії формальних помилок відносяться помилки, які пов’язані з оформленням тендерної пропозиції – описки, технічні помилки та ін. Вказані помилки жодним чином не впливають на зміст тендерної пропозиції.

• Типові помилки у частині: уживання великої літери, розділових знаків та ін. використання мовного звороту, який запозичений з іншої мови.

Серед найбільш поширених помилок також варто зазначити: помилка в цифрах унікального номера оголошення про початок проведення тендеру або в повідомленні про намір укладення договору про закупівлю; помилкове написання слів разом/окремо/через дефіс; порушення нумерації сторінок.

• Помилки, зроблені під час оформлення чи внесення інформації в електронну форму.

Головна умова – вказані помилки не мають впливати на вартість тендерної пропозиції учасника та призводити до спотворення характеристики предмета закупівлі.

• Невірно вказана назва документів.

При цьому зміст цих документів має відповідати вимогам, які визначені замовником в ТД.

• Окремі сторінки документів не завірені печаткою/підписом учасника процедури закупівлі (якщо це передбачено).

Окрім цього, в тендерній пропозиції учасника мають бути в наявності документи, на які посилається учасник процедури закупівлі. Замовник може не зазначати в ТД необхідність подання такого документа.

Інші формальні помилки можуть бути пов’язані з відсутністю вихідного номера на документах, подання документів із застарілою інформацію (назва міста, вулиці, найменування юридичної особи та ін.).

Важливо: в Наказі №710 вказані формальні помилки, які застосовуються до учасників процедури закупівлі. Це означає, що замовник може орієнтуватися на цей Наказ, формулюючи власний перелік формальних помилок в процесі проходження процедури спрощеної закупівлі.

Замовник не може відхиляти тендерну пропозицію учасника з допущеною формальною помилкою/помилками. Це пов’язано з тим, що наявність цієї групи помилок передбачена тендерною документацією. У протоколі уповноваженої особи така помилка зазначається як формальна.

Супровід юриста з питань публічних закупівель

Підготовка ТД – найважливіша складова проведення публічних закупівель. До оформлення цього документу варто підійти максимально відповідально, дотримуючись таких рекомендацій:

• Відсутність дискримінації.

В ТД мають бути відсутні вимоги, які можна розцінити як дискримінаційні для учасників.

• Тільки чіткі формулювання.

Для уникнення непорозумінь, рекомендуємо використовувати зрозумілі формулювання.

• Доступність.

В документі мають бути прописані чіткі вимоги до якості послуг або продукції.

Якщо Вам потрібна допомога професійних юристів у створенні якісної тендерної документації, звертайтесь до наших фахівців.

Юристи нашої компанії пропонують комплексний підхід до супроводу замовника в публічних закупівлях. Ми проконсультуємо щодо застосування норм чинного законодавства. Наші юристи мають великий практичний досвід роботи в сфері публічних закупівель.

Аудит тендерної документації перед оприлюдненням – послуга, яка дозволить уникнути в майбутньому багатьох проблем. Аудит дозволить виявити та нівелювати можливі ризики, пов’язані з оформленням ТД.

Надалі наші юристи допомагають з укладенням договору за результатами проведених торгів. Захист Ваших інтересів – наш пріоритет! Якісна тендерна документація – важлива умова забезпечення прозорості процесу закупівлі.

Чекаємо на консультації!