Аудит тендерной документации перед публикацией

Тендерная документация – набор документов, которые предоставляются заказчиком до момента объявления тендера. В этих документах содержатся условия участия в публичных закупках. Содержание и оформление тендерной документации (далее – ТД) должно соответствовать действующему законодательству (Закон Украины «О публичных закупках»).

В процессе составления ТД заказчики обязаны учитывать разные факторы, в частности, формальные ошибки. Юристы нашей компании проводят комплексный аудит тендерной документации перед обнародованием.

Наиболее распространенные формальные ошибки

Министерством экономики был издан приказ №710 от 15.04.2020 года «Об утверждении Перечня формальных ошибок». В этом документе содержится список формальных ошибок.

В ТД заказчик имеет подробное описание и примеры несущественных ошибок (т.е. формальных). Если они будут допущены участниками, то это не приведет к отклонению их тендерных предложений. К категории формальных ошибок относятся ошибки, связанные с оформлением тендерного предложения – описки, технические ошибки и т.д. Указанные ошибки никак не влияют на содержание тендерного предложения.

• Типичные ошибки в части: употребление заглавной буквы, знаков препинания и т.д. использование оборота речи, который заимствован из другого языка.

Среди наиболее распространенных ошибок следует отметить: ошибка в цифрах уникального номера объявления о начале проведения тендера или в сообщении о намерении заключения договора о закупке; ошибочное написание слов вместе/отдельно/через дефис; нарушение нумерации страниц.

• Ошибки, сделанные при оформлении или внесении информации в электронную форму.

Главное условие – указанные ошибки не должны влиять на стоимость предложения участника и приводить к искажению характеристики предмета закупки.

• Неверно указано название документов.

При этом содержание этих документов должно отвечать требованиям, определенным заказчиком в ТД.

• Отдельные страницы документов не заверены печатью/подписью участника процедуры закупки (если это предусмотрено).

Кроме того, в тендерном предложении участника должны быть в наличии документы, на которые ссылается участник процедуры закупки. Заказчик может не указывать на ТД необходимость представления такого документа.

Другие формальные ошибки могут быть связаны с отсутствием исходного номера на документах, представление документов с устаревшей информацией (название города, улицы, наименование юридического лица и др.).

Важно: в Приказе №710 указаны формальные ошибки, применяемые к участникам процедуры закупки. Это означает, что заказчик может ориентироваться на этот Приказ, формулируя собственный список формальных ошибок в процессе прохождения процедуры упрощенной закупки.

Заказчик не может отклонять тендерное предложение участника с допущенной формальной ошибкой/ошибками. Это связано с тем, что наличие этой группы ошибок предусмотрено тендерной документацией. В протоколе уполномоченного лица такая ошибка указывается как формальная.

Сопровождение юриста по вопросам публичных закупок

Подготовка ТД – важнейшая составляющая проведения публичных закупок. К оформлению этого документа следует подойти максимально ответственно, следуя следующим рекомендациям:

• Отсутствие дискриминации.

В ТД должны отсутствовать требования, которые можно расценить как дискриминационные для участников.

• Только четкие формулировки.

Во избежание недоразумений рекомендуем использовать понятные формулировки.

• Доступность.

В документе должны быть прописаны четкие требования к качеству услуг или продукции.

Если Вам необходима помощь профессиональных юристов в создании качественной тендерной документации, обращайтесь к нашим специалистам.

Юристы нашей компании предлагают комплексный подход к сопровождению заказчика в публичных закупках. Мы проконсультируем о применении норм действующего законодательства. Наши юристы имеют большой практический опыт в сфере публичных закупок.

Аудит тендерной документации перед обнародованием – услуга, позволяющая избежать в будущем многих проблем. Аудит позволит выявить и нивелировать возможные риски, связанные с оформлением ТД.

В последствии наши юристы помогают с заключением договора по результатам проведенных торгов. Защита Ваших интересов – наш приоритет! Качественная тендерная документация – важное условие обеспечения прозрачности процесса закупки.

Ждем на консультации!