Керівник практики медичного права
Спеціалізується на медичному, корпоративному та міграційному праві. Має глибокий досвід роботи з медичним та фармацевтичним бізнесом з питань ліцензування, обігу лікарських засобів та комплексному супроводі медичних закладів, включаючи корпоративні, податкові та трудові аспекти, а також проєкти виходу іноземних компаній на український ринок.
Кейс: Отримали ліцензію МОЗ на медичну практику для кабінету медичної сестри у навчальному закладі
Для директорів шкіл, гімназій, ліцеїв, дитячих садочків, коледжів та ректорів університетів медичний кабінет традиційно сприймався як звичайна частина господарства навчального закладу. Проте законодавство України встановлює суворе правило: будь-яка медична допомога (довідки, огляди, долікарська допомога при травмах, вакцинація, контроль епідемічного режиму) є медичною практикою та підлягає обов’язковому ліцензуванню МОЗ України.
Ключові ризики для навчального закладу та директора
Робота медичної сестри без ліцензії кваліфікується контролюючими органами як провадження господарської діяльності без спеціального дозволу (штрафи на посадових осіб за ст. 164 КУпАП, адміністративна відповідальність керівника, а в деяких випадках і кримінальна).
Законодавець вимагає наявності ліцензованого медичного пункту або офіційного договору з ліцензованим медичним закладом.
Бюрократичний колапс під час самостійного подання: понад 70% спроб закладів освіти самостійно подати Відомості про матеріально-технічну базу закінчуються відмовами МОЗ через невідповідність табелям оснащення, кваліфікаційним вимогам до медпрацівників або банальне неправильне формування пакета документів.
Покроковий алгоритм ліцензування шкільного медичного кабінету «під ключ»
Документ про доступність МГН
За Табелем оснащення МОЗ
Дипломи, сертифікати і категорії медсестри
На відміну від комерційної клініки чи ФОП, заклад освіти не створює нову юридичну особу, а відкриває внутрішній структурний підрозділ — медичний кабінет. Згідно з Ліцензійними умовами, здобувач ліцензії зобов’язаний документально довести доступність приміщення для осіб з інвалідністю та маломобільних груп населення, відповідно отримати офіційний Висновок щодо доступності будівлі та приміщення медичного кабінету для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
Медична діяльність нерозривно пов’язана з утворенням небезпечних відходів: використані одноразові шпателі, серветки, маски, бахіли, рукавички, шприци, перев’язувальний матеріал. Відповідно, обов’язковим є укладення прямого договору зі спеціалізованою ліцензованою компанією на вивезення та утилізацію медичних відходів.
Часта помилка шкіл — незазначення у Відомостях обов’язкового мінімуму обладнання та інструментів: бактерицидний опромінювач, медичні ваги з ростоміром, офтальмоскоп, динамометр, апарати вимірювання артеріального тиску, безртутні/електронні термометри, шпателі, аптечка невідкладної медичної допомоги, комплект шин для кінцівок, лонгети, джгути.
Для медичних сестер у закладах освіти важливим є наявність документів про освіту: диплом базової освіти за напрямом «Лікувальна справа» / «Сестринська справа», свідоцтво про проходження циклів підвищення кваліфікації та перепідготовки молодших медичних працівників, посвідчення про присвоєння кваліфікаційної категорії за спеціальністю «Сестринська справа».
Завдяки високій кваліфікації та оперативній роботі медичного юриста ЮК «Приходько та партнери» повний пакет ліцензійної справи було сформовано без жодних технічних помилок і своєчасно подано до органу ліцензування — МОЗ України.
Опорний навчальний заклад отримав офіційний наказ Міністерства охорони здоров’я України про видачу безстрокової ліцензії на провадження медичної практики за спеціальністю «Сестринська справа». Медичний кабінет повністю узаконено, школярі отримують кваліфіковану допомогу, а адміністрація захищена від будь-яких претензій контролюючих органів.
FAQ для директорів навчальних закладів та медсестер
1. Чи може школа чи дитсадок працювати без медичної ліцензії, якщо медсестра є у штаті?
Ні, не може. Якщо медична сестра перебуває у штаті навчального закладу (отримує зарплату) та надає медичну допомогу учням, заклад освіти зобов’язаний мати ліцензію на медичну практику. Єдиною альтернативою отриманню власної ліцензії є укладення офіційного договору про медичне обслуговування з лікарнею, яка вже має власну ліцензію на медичну практику.
2. Скільки коштує медична ліцензія для школи?
Державний платіж за видачу ліцензії є єдиним і становить один прожитковий мінімум для працездатних осіб (3 328 грн). Він сплачується за спеціальними бюджетними реквізитами лише після оприлюднення наказу МОЗ України про видачу ліцензії.
3. Чи потрібен лікар у штаті, щоб відкрити шкільний медичний кабінет?
Ні. Ліцензійні умови дозволяють отримувати ліцензію на медичну практику за спеціальностями фахівців з медичною освітою (зокрема, «Сестринська справа» чи «Лікувальна справа» для фельдшерів), без обов’язкового працевлаштування лікаря.
Потрібно оформити медичний кабінет у школі, дитячому садочку, ліцеї, коледжі чи іншому навчальному закладі? Юристи «Приходько та партнери» допоможуть перевірити приміщення, документи медичного персоналу, оснащення та підготувати ліцензійну справу для МОЗ України.
Юридичні послуги для медичного бізнесу та лікарів