Руководитель практики медицинского права
Специализируется на медицинском, корпоративном и миграционном праве. Имеет значительный опыт работы с медицинским и фармацевтическим бизнесом по вопросам лицензирования, обращения лекарственных средств и комплексного сопровождения деятельности медицинских учреждений, включая корпоративные, налоговые и трудовые аспекты, а также проектов выхода иностранных компаний на украинский рынок.
Кейс: Получили лицензию Минздрава на медицинскую практику для кабинета медицинской сестры в учебном заведении
Для директоров школ, гимназий, лицеев, детских садов, колледжей и ректоров университетов медицинский кабинет традиционно воспринимался как обычная часть хозяйства учебного заведения. Однако законодательство Украины устанавливает строгое правило: любая медицинская помощь (справки, осмотры, доврачебная помощь при травмах, вакцинация, контроль эпидемического режима) является медицинской практикой и подлежит обязательному лицензированию Минздравом Украины.
Ключевые риски для учебного заведения и директора
Работа медицинской сестры без лицензии квалифицируется контролирующими органами как осуществление хозяйственной деятельности без специального разрешения (штрафы на должностных лиц по ст. 164 КУоАП, административная ответственность руководителя, а в некоторых случаях и уголовная).
Законодатель требует наличия лицензированного медицинского пункта или официального договора с лицензированным медицинским учреждением.
Бюрократический коллапс при самостоятельной подаче: более 70% попыток учебных заведений самостоятельно подать Сведения о материально-технической базе заканчиваются отказами Минздрава из-за несоответствия табелям оснащения, квалификационным требованиям к медицинским работникам или банально неправильного формирования пакета документов.
Пошаговый алгоритм лицензирования школьного медицинского кабинета «под ключ»
Документ о доступности для МГН
По Табелю оснащения Минздрава
Дипломы, сертификаты и категории медсестры
В отличие от коммерческой клиники или ФЛП, учебное заведение не создает новое юридическое лицо, а открывает внутреннее структурное подразделение — медицинский кабинет. Согласно Лицензионным условиям, соискатель лицензии обязан документально подтвердить доступность помещения для лиц с инвалидностью и маломобильных групп населения, соответственно получить официальное Заключение о доступности здания и помещения медицинского кабинета для лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения.
Медицинская деятельность неразрывно связана с образованием опасных отходов: использованные одноразовые шпатели, салфетки, маски, бахилы, перчатки, шприцы, перевязочный материал. Соответственно, обязательным является заключение прямого договора со специализированной лицензированной компанией на вывоз и утилизацию медицинских отходов.
Частая ошибка школ — неуказание в Сведениях обязательного минимума оборудования и инструментов: бактерицидный облучатель, медицинские весы с ростомером, офтальмоскоп, динамометр, аппараты для измерения артериального давления, безртутные/электронные термометры, шпатели, аптечка неотложной медицинской помощи, комплект шин для конечностей, лонгеты, жгуты.
Для медицинских сестер в учебных заведениях важно наличие документов об образовании: диплом базового образования по направлению «Лечебное дело» / «Сестринское дело», свидетельство о прохождении циклов повышения квалификации и переподготовки младших медицинских работников, удостоверение о присвоении квалификационной категории по специальности «Сестринское дело».
Благодаря высокой квалификации и оперативной работе медицинского юриста ЮК «Приходько и партнеры» полный пакет лицензионного дела был сформирован без каких-либо технических ошибок и своевременно подан в орган лицензирования — Минздрав Украины.
Опорное учебное заведение получило официальный приказ Министерства здравоохранения Украины о выдаче бессрочной лицензии на осуществление медицинской практики по специальности «Сестринское дело». Медицинский кабинет полностью легализован, школьники получают квалифицированную помощь, а администрация защищена от любых претензий контролирующих органов.
FAQ для директоров учебных заведений и медсестер
1. Может ли школа или детский сад работать без медицинской лицензии, если медсестра состоит в штате?
Нет, не может. Если медицинская сестра состоит в штате учебного заведения (получает заработную плату) и оказывает медицинскую помощь учащимся, учебное заведение обязано иметь лицензию на медицинскую практику. Единственной альтернативой получению собственной лицензии является заключение официального договора о медицинском обслуживании с больницей, которая уже имеет собственную лицензию на медицинскую практику.
2. Сколько стоит медицинская лицензия для школы?
Государственный платеж за выдачу лицензии является единым и составляет один прожиточный минимум для трудоспособных лиц (3 328 грн). Он уплачивается по специальным бюджетным реквизитам только после опубликования приказа Минздрава Украины о выдаче лицензии.
3. Нужен ли врач в штате, чтобы открыть школьный медицинский кабинет?
Нет. Лицензионные условия позволяют получать лицензию на медицинскую практику по специальностям специалистов с медицинским образованием (в частности, «Сестринское дело» или «Лечебное дело» для фельдшеров) без обязательного трудоустройства врача.
Нужно оформить медицинский кабинет в школе, детском саду, лицее, колледже или другом учебном заведении? Юристы «Приходько и партнеры» помогут проверить помещение, документы медицинского персонала, оснащение и подготовить лицензионное дело для Минздрава Украины.
Юридичні послуги для медичного бізнесу та лікарів