Розробка документів про безпечний простір, укриття та роботу під час повітряної тривоги

Поділ повітряних тривог на жовтий та червоний рівні кардинально змінив правила роботи комерційних об’єктів та підприємств в Україні. Відтепер кожен суб’єкт господарювання — незалежно від форми власності — зобов’язаний офіційно задекларувати наявність укриття або облаштувати безпечний простір, промаркувати фасади табличками 100 × 60 см та затвердити локальні алгоритми дій персоналу.

Юридична компанія «Приходько та партнери» надає комплексний юридичний супровід бізнесу, розробляючи під ключ повний пакет внутрішньої документації за постановами КМУ № 1092, № 1128 та № 1158. Ми адаптуємо накази, положення, договори оренди та маршрути евакуації під реальні бізнес-процеси торговельно-розважальних центрів (ТРЦ), бізнес-центрів (БЦ), промислових та сервісних компаній, ФОП, а також приватних клінік та медичних центрів.

Замовити документи про безпечний простір та укриття

Кому обов’язково потрібна розробка документів про безпечний простір, наявність укриття та роботу під час тривоги

Нові вимоги цивільного захисту та охорони праці поширюються на всіх балансоутримувачів нерухомості та роботодавців. Ми готуємо профільні юридичні рішення для всіх категорій клієнтів:

• власники торгових центрів (ТРЦ) та ритейлу;
• власники бізнес-центрів (БЦ) та офісної нерухомості;
• власники бізнесу (ТОВ, підприємства, сфера послуг тощо);
• фізичні особи-підприємці (ФОП із найманими працівниками);
• власники та керівники медичних закладів (клініки, діагностичні та реабілітаційні центри, лікарі-ФОП).

Великий потік відвідувачів вимагає чіткого розмежування відповідальності між керуючою компанією ТРЦ та орендарями (магазинами, супермаркетами, закладами харчування). Документація регулює транзитне голосове оповіщення, відкриття евакуаційних виходів та доступ до підземного паркінгу чи безпечних зон у межах об’ємно-планувальних рішень будівлі.

Як балансоутримувач будівлі, власник БЦ зобов’язаний провести розрахунок захищених зон з урахуванням показника максимального надлишкового тиску вибуху (у кілопаскалях), задекларувати безпечний простір, розмістити вхідні таблички та погодити регламенти безпеки з компаніями-орендарями.

Компанії отримують законне право не зупиняти роботу під час жовтого рівня загрози (дронова загроза) за умови наявності укриття, споруди подвійного призначення або задекларованого безпечного простору. А якщо укриття відсутнє — ми оформлюємо легальний дозвіл на роботу через протокол загальних зборів трудового колективу.

Власники магазинів, кафе, салонів краси, аптек, стоматологічних та косметологічних кабінетів у житлових чи комерційних будівлях мають однакові з великим бізнесом обов’язки за ст. 153 КЗпП щодо створення безпечних умов праці. Ми розробляємо компактний пакет наказів та інструкцій без зайвої бюрократії.

Для медицини діє спеціальний галузевий Порядок за постановою КМУ № 1158. Ми прописуємо перелік неперервних медичних процесів (операції, наркоз, реанімація, КТ/МРТ під седацією), які не зупиняються навіть у червоній зоні, легалізуємо надання допомоги в укриттях без порушення ліцензійних умов МОЗ.

Як працює бізнес за рівнями загрози: жовтий та червоний режими за постановами № 1092 та № 1158

Постанова КМУ від 04.09.2026 № 1092 (у редакції постанови № 1128) скасувала підхід, коли будь-яка тривога паралізувала економіку країни, розділивши сигнали оповіщення на два рівні небезпеки.

Балансоутримувач ТРЦ, БЦ та кожен роботодавець зобов’язані забезпечити миттєве доведення сигналів до всіх працівників та відвідувачів.

Чому підприємцю, власнику ТРЦ чи клініки недостатньо формального шаблону з інтернету

Формальний наказ із фразою «під час тривоги всі йдуть в укриття» або розписка клієнта «претензій не маю» не працюють під час перевірок. Пояснюємо чому:

• Проблема відсутності власного укриття. Більшість ФОП, офісів, невеликих клінік та стріт-ритейлу не мають власного бомбосховища. Постанова № 1092 дозволяє таким об’єктам легально працювати під час жовтого рівня загрози лише за двох умов: оформлення протоколу загальних зборів трудового колективу (ця можливість діє до 3 місяців) та облаштування всередині приміщення безпечного простору (найбільш захищеної зони за правилами та встановленими вимогами до такого приміщення).
• Конфлікт між орендодавцем (БЦ/ТРЦ) та орендарем. Якщо під час тривоги охорона ТРЦ зачиняє вхід або блокує доступ до паркінгу, а внутрішній наказ ФОП чи компанії-орендаря вимагає евакуації саме туди — відповідальність у разі трагедії понесе роботодавець, який не погодив реальний маршрут.
• Неперервні процеси в медицині та виробництві. У клініці неможливо миттєво зупинити хірургічне втручання, гемодіаліз чи пологи, а в бізнесі — зупинити безперервне виробництво або залишити його без нагляду. Алгоритм має чітко визначати, хто з працівників залишається на місці та як захищене їхнє робоче місце.

Перелік документів про безпечний простір та укриття, які ми розробляємо під ключ

Будівельні експерти, спеціалісти з трудового та медичного права юридичної компанії «Приходько та партнери» проводять аудит вашого об’єкта та готують індивідуальний пакет документів:

• Наказ керівника (або ФОП) «Про організацію роботи під час оголошення сигналу повітряної тривоги». Вводить у дію режими роботи при жовтому та червоному рівнях загрози, призначає відповідальних за оповіщення, відкриття укриттів та супровід маломобільних осіб.
• Положення про роботу підприємства / ТРЦ / БЦ / медзакладу в умовах повітряної тривоги. Покроково регламентує дії адміністрації, охорони, продавців, офісного персоналу чи лікарів, а також порядок відновлення роботи та обслуговування черги після відбою.
• Документи щодо обстеження та визначення «Безпечного простору». Юридичне оформлення найбільш захищених зон у межах об’ємно-планувальних рішень будівлі (коридори за 2 капітальними стінами, цокольні поверхи, укріплені зали) відповідно до вимог постанови КМУ № 1092 (зі змінами № 1128), ДБН та нормативно-правових актів з цивільного захисту.
• Протокол загальних зборів трудового колективу та реєстраційний лист підписів. Обов’язковий документ для бізнесу, ФОП та клінік, у приміщеннях яких відсутнє укриття, що легалізує діяльність під час жовтого рівня загрози.
• Схема-опис маршрутів евакуації та інженерного маркування. Логістика переміщення працівників, клієнтів та маломобільних груп населення, а також ТЗ на розміщення обов’язкових фасадних табличок 100 × 60 см («Об’єкт забезпечений укриттям», «Об’єкт забезпечений безпечним простором» або «Об’єкт не забезпечений укриттям»).
• Пам’ятки та інформаційні стенди для відвідувачів, клієнтів та орендарів. Документи для публічного декларування безпечного простору та роз’яснення права відвідувачів перебувати на об’єкті під час жовтого рівня на власний розсуд.

Спеціальний блок для медичних закладів (за Постановою № 1158):

• перелік неперервних медичних процесів та алгоритм дій (амбулаторія, стаціонар, операційна, діагностика);
• добровільна інформована згода пацієнта на надання/продовження медичної допомоги під час повітряної тривоги;
• підтвердження ознайомлення пацієнта з порядком дій під час тривоги.

Юридична відповідальність власника бізнесу, балансоутримувача та керівника

Постанови КМУ № 1092, № 1128 та № 1158 не скасовують норм трудового законодавства, охорони праці та цивільного захисту.

Відповідно до статті 153 Кодексу законів про працю України (КЗпП) обов’язок забезпечити безпечні та нешкідливі умови праці лежить безпосередньо на роботодавці (директорі ТОВ, ФОП, керівнику клініки).

Якщо під час ракетної чи дронової атаки на території бізнес-центру, ТРЦ, магазину чи медичного закладу постраждає працівник чи відвідувач, правоохоронні органи будуть перевіряти:

• чи затверджені локальні накази та алгоритми реагування на жовтий і червоний рівні тривоги;
• чи оформлено протокол зборів трудового колективу (якщо об’єкт працює без укриття);
• чи ознайомлені працівники з інструкціями та маршрутами під особистий підпис;
• чи проводились інструктажі та навчання;
• чи було обґрунтованим рішення залишити працівника на робочому місці під час небезпеки.

За наявності причинно-наслідкового зв’язку між порушенням вимог охорони праці та цивільного захисту населення (відсутністю алгоритмів, зачиненим безпечним простором, примусом до роботи в червоній зоні, відсутністю таблички про укриття) та заподіянням шкоди здоров’ю чи загибеллю людини настає кримінальна відповідальність керівника (наприклад, за статтею 271 Кримінального кодексу України). Професійна розробка документації юристами та будівельними експертами знімає ці ризики та формує надійний правовий захист для власника бізнесу.

Як замовити розробку документів під ключ у ЮК «Приходько та партнери»

Ми працюємо з бізнесом, комерційною нерухомістю та медичними закладами по всій Україні онлайн або в нашому офісі в Києві (БЦ «Парус»):

1. Аудит об’єкта: аналізуємо специфіку вашого бізнесу (КВЕД, штат, графік роботи), технічний паспорт БТІ на приміщення, договори оренди, наявність підвальних поверхів, паркінгу чи інших зон, які можуть стати безпечним простором.
2. Узгодження безпекової моделі: визначаємо оптимальний статус об’єкта (забезпечений укриттям / безпечним простором / робота за погодженням із колективом) та погоджуємо алгоритми зупинки чи продовження процесів.
3. Підготовка повного пакета документів: складаємо накази, положення, протоколи зборів, схеми маршрутів, форми для співробітників, відвідувачів, клієнтів/пацієнтів та оновлюємо інструкції з охорони праці.
4. Супровід впровадження: надаємо чіткий чек-лист щодо проведення інструктажів під підпис, розміщення вивісок 100 × 60 см.

Не чекайте перевірок чи критичних ситуацій! Залишіть заявку на сайті або зателефонуйте нам прямо зараз — профільні юристи ЮК «Приходько та партнери» розроблять документацію на безпечний простір та укриття під специфіку вашого бізнесу!