Зупинення виконавчого провадження військовослужбовця
Зупинення виконавчих дій щодо військовослужбовця можливе у випадках, прямо передбачених Законом України «Про виконавче провадження».
При цьому важливо не змішувати декілька різних механізмів:
- зупинення вчинення виконавчих дій через проходження військової служби;
- захист єдиного житла військовослужбовця від звернення стягнення;
- оскарження окремих незаконних дій виконавця;
- зняття арешту з рахунків або майна за іншими передбаченими законом підставами.
Сам факт мобілізації або проходження військової служби не означає, що будь-яке виконавче провадження автоматично припиняється.
Для зупинення виконавчих дій потрібно встановити не лише факт проходження військової служби, а й те, чи унеможливлюють умови служби проведення відповідних виконавчих дій.
Коли виконавчі дії можуть бути зупинені через військову службу
Пункт 1 частини першої статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає зупинення виконавчих дій у випадках проходження боржником окремих видів військової служби або виконання бойових завдань, якщо відповідно до умов служби проведення виконавчих дій неможливе.
До таких ситуацій закон відносить, зокрема:
- військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;
- військову службу за призовом осіб офіцерського складу;
- військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період;
- виконання бойових завдань військової служби у відповідних умовах.
Тому виконавцю потрібно надати не лише інформацію про військовий статус, а й документи, які підтверджують обставини служби та неможливість проведення виконавчих дій у конкретній ситуації.
Чи достатньо довідки про проходження військової служби
Не завжди.
Актуальна судова практика виходить із того, що для застосування пункту 1 частини першої статті 34 Закону військовослужбовець-боржник має довести не лише факт проходження служби, а й те, що умови служби унеможливлюють проведення виконавчих дій.
Тому простої довідки «проходить військову службу» може бути недостатньо.
Залежно від обставин можуть мати значення:
- довідка військової частини;
- інформація про проходження служби;
- документи про виконання бойових або спеціальних завдань;
- інформація про місце та умови служби;
- інші документи, які підтверджують неможливість участі у виконавчих діях.
Що саме означає зупинення виконавчих дій
Зупинення не означає:
- списання боргу;
- скасування рішення суду;
- прощення кредиту;
- автоматичне закінчення виконавчого провадження.
Це тимчасове припинення відповідних дій виконавця на період існування законної підстави.
Після припинення обставин, через які виконавчі дії були зупинені, примусове виконання може бути продовжене у встановленому законом порядку.
Захист єдиного житла військовослужбовця у 2026 році
У 2026 році законодавство додатково посилило захист окремих категорій військовослужбовців у виконавчому провадженні.
На період воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування не здійснюється звернення стягнення на єдине житло військовослужбовця, який належить до визначеної законом захищеної категорії та подав відповідну заяву.
Захист охоплює також земельну ділянку, на якій розташоване таке єдине житло.
Хто належить до захищеної категорії
До захищених категорій у межах цього спеціального механізму належать військовослужбовці:
- Збройних Сил України;
- інших утворених відповідно до законів України військових формувань;
- правоохоронних органів спеціального призначення;
- Національної гвардії України;
- Державної спеціальної служби транспорту;
- Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Йдеться про військовослужбовців, які проходять службу на території України.
Закон одночасно встановлює винятки, зокрема для осіб, яким призупинено військову службу, а також визначених випадків самовільного залишення військової частини чи дезертирства.
Як скористатися захистом єдиного житла
Цей механізм не застосовується повністю автоматично.
Військовослужбовець або його представник має звернутися до:
- органу державної виконавчої служби;
- або приватного виконавця, який веде провадження.
Подається відповідна заява та документи, які підтверджують належність боржника до захищеної категорії.
Заява може подаватися у паперовій або електронній формі відповідно до вимог законодавства.
Після отримання належної заяви виконавець повинен у передбачений законом строк зупинити звернення стягнення на відповідне житло, а якщо воно вже передане на реалізацію — зупинити його реалізацію.
Коли захист єдиного житла не застосовується
Закон встановлює винятки.
Зокрема, спеціальний захист не застосовується:
- якщо єдине житло є предметом застави або іпотеки та виконується документ саме про звернення стягнення на це заставлене майно;
- у справах про відшкодування збитків та шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю;
- якщо провадження вже перебуває на стадії розподілу коштів, отриманих у тому числі від реалізації майна.
Тому перед поданням заяви потрібно перевірити, який саме виконавчий документ виконується та на якій стадії знаходиться провадження.
Чи можна зупинити продаж житла, якщо його вже передали на реалізацію
Для військовослужбовців захищеної категорії закон прямо передбачає можливість зупинення реалізації єдиного житла після належного звернення до виконавця.
Важливо реагувати максимально швидко, оскільки механізм має виняток для випадків, коли провадження вже перейшло на стадію розподілу отриманих від реалізації коштів.
Тому якщо військовослужбовець дізнався про:
- опис майна;
- оцінку нерухомості;
- передачу на реалізацію;
- підготовку електронних торгів,
доцільно одразу перевірити можливість застосування спеціальної гарантії.
Що відбувається з арештом майна
Зупинення виконавчих дій не потрібно автоматично ототожнювати зі зняттям усіх арештів.
Арешт рахунків або майна може продовжувати існувати, якщо немає окремої законної підстави для його зняття.
Тому юрист перевіряє окремо:
- чи зупинені виконавчі дії;
- чи залишається арешт рахунків;
- чи арештована нерухомість;
- чи є підстава для зняття конкретного арешту;
- чи застосовується спеціальний захист єдиного житла.
Що робити з арештованими рахунками військовослужбовця
Наявність військового статусу сама по собі не означає автоматичного зняття арешту з усіх банківських рахунків.
Потрібно перевірити:
- постанову виконавця;
- характер рахунку;
- джерело коштів;
- виконавчий документ;
- можливі спеціальні законодавчі обмеження;
- підстави для зупинення виконавчих дій.
Якщо арешт або списання здійснені з порушенням закону, можуть подаватися заяви, скарги або судові документи.
Аліменти та військова служба
Виконавчі провадження щодо аліментів мають спеціальне регулювання.
Військова служба не означає автоматичного припинення обов’язку утримувати дитину.
Тому при аліментній заборгованості потрібно окремо аналізувати:
- виконавчий документ;
- розмір заборгованості;
- нарахування;
- доходи військовослужбовця;
- застосовані виконавцем обмеження.
Окремо закон містить спеціальні гарантії щодо деяких тимчасових обмежень військовослужбовців, але це не є скасуванням самого аліментного обов’язку.
Що робити, якщо виконавець відмовив у зупиненні
Відмова виконавця не означає, що питання остаточно закрите.
Спочатку потрібно перевірити:
- які документи були подані;
- чи підтверджують вони вид військової служби;
- чи доведено неможливість проведення виконавчих дій;
- що саме зазначено виконавцем у відповіді;
- чи відповідає така позиція чинному законодавству та судовій практиці.
За наявності підстав рішення, дії або бездіяльність державного чи приватного виконавця можуть бути оскаржені.
Які документи потрібні військовослужбовцю
Універсального одного документа для всіх ситуацій немає.
Залежно від обраного механізму можуть бути потрібні:
- посвідчення військовослужбовця;
- військовий квиток;
- довідка військової частини;
- документи про призов або проходження служби;
- документи про виконання відповідних завдань;
- відомості щодо умов проходження служби;
- постанова про відкриття виконавчого провадження;
- постанови про арешт;
- документи щодо нерухомості;
- інші докази залежно від конкретної підстави.
Для спеціального захисту єдиного житла перелік документів, які підтверджують належність до захищеної категорії, визначається в установленому законодавством порядку.
Чи може заяву подати представник військовослужбовця
Так, у передбачених законом випадках інтереси військовослужбовця може представляти інша уповноважена особа.
Це особливо важливо, якщо військовослужбовець:
- перебуває у районі виконання завдань;
- не має можливості особисто комунікувати з виконавцем;
- не може оперативно отримувати документи;
- потребує повного юридичного супроводу.
Юрист може підготувати звернення, контролювати його розгляд та реагувати на подальші дії виконавця в межах наданих повноважень.
Чим допомагає адвокат військовослужбовцю
Юридичний супровід може включати:
- пошук і перевірку виконавчих проваджень;
- аналіз виконавчих документів;
- перевірку арештів рахунків та майна;
- аналіз підстав за статтею 34 Закону;
- підготовку заяви про зупинення виконавчих дій;
- підготовку заяви про захист єдиного житла;
- комунікацію з державним або приватним виконавцем;
- оскарження незаконної відмови;
- підготовку судових документів;
- контроль подальшого стану виконавчого провадження.
Етапи співпраці
- Перевірка провадження. Встановлюємо виконавця, борг та застосовані заходи.
- Аналіз військового статусу. Визначаємо вид та умови проходження служби.
- Вибір механізму. Зупинення виконавчих дій, захист житла або оскарження конкретної дії.
- Збір документів. Формуємо підтвердження військової служби та інших обставин.
- Подання заяви. Звертаємося до державного або приватного виконавця.
- Контроль результату. Перевіряємо постанови та фактичне припинення відповідних виконавчих дій.
- Оскарження. У разі необґрунтованої відмови застосовуємо передбачений законом спосіб захисту.
Типові ситуації військовослужбовців
| Ситуація |
Що перевіряємо? |
Можливі дії |
| Мобілізований військовослужбовець має виконавче провадження |
Умови служби та можливість проведення виконавчих дій. |
Оцінка підстав за статтею 34 та подання заяви. |
| Військовослужбовець виконує бойові завдання |
Підтверджувальні документи та умови служби. |
Заява про зупинення виконавчих дій. |
| Єдине житло готують до реалізації |
Належність до захищеної категорії та вид стягнення. |
Заява про зупинення звернення стягнення/реалізації. |
| Житло є предметом іпотеки |
Виконавчий документ та характер вимог кредитора. |
Перевірка, чи застосовується спеціальний виняток. |
| Виконавець відмовив |
Мотиви відмови та надані докази. |
Додаткові документи або оскарження. |
| Арештовані рахунки |
Постанову, рахунок та підставу стягнення. |
Окрема перевірка можливості зняття або оскарження арешту. |
Висновок
Військова служба може бути підставою для спеціального захисту у виконавчому провадженні, однак це не означає автоматичного списання боргу або безумовного зупинення будь-якого стягнення. Для застосування статті 34 потрібно враховувати умови проходження служби, а з 2026 року для визначених категорій військовослужбовців додатково діє окремий механізм захисту єдиного житла від звернення стягнення.
Ви проходите військову службу, але виконавець продовжує стягнення, арештував рахунки або готує до продажу ваше житло? Залиште заявку на сайті ЮК «Приходько та Партнери». Адвокат перевірить виконавче провадження, визначить доступні військовослужбовцю гарантії та підготує необхідні заяви або скарги.
