Приостановление исполнительного производства военнослужащего
Приостановление исполнительных действий в отношении военнослужащего возможно в случаях, прямо предусмотренных Законом Украины «Об исполнительном производстве».
При этом важно не смешивать несколько разных механизмов:
- приостановление совершения исполнительных действий в связи с прохождением военной службы;
- защиту единственного жилья военнослужащего от обращения взыскания;
- обжалование отдельных незаконных действий исполнителя;
- снятие ареста со счетов или имущества по другим предусмотренным законом основаниям.
Сам факт мобилизации или прохождения военной службы не означает, что любое исполнительное производство автоматически приостанавливается.
Для приостановления исполнительных действий необходимо установить не только факт прохождения военной службы, но и то, препятствуют ли условия службы проведению соответствующих исполнительных действий.
Когда исполнительные действия могут быть приостановлены из-за военной службы
Пункт 1 части первой статьи 34 Закона Украины «Об исполнительном производстве» предусматривает приостановление исполнительных действий в случаях прохождения должником отдельных видов военной службы или выполнения боевых задач, если в соответствии с условиями службы проведение исполнительных действий невозможно.
К таким ситуациям закон относит, в частности:
- военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период;
- военную службу по призыву лиц офицерского состава;
- военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период;
- выполнение боевых задач военной службы в соответствующих условиях.
Поэтому исполнителю необходимо предоставить не только информацию о военном статусе, но и документы, подтверждающие обстоятельства службы и невозможность проведения исполнительных действий в конкретной ситуации.
Достаточно ли справки о прохождении военной службы
Не всегда.
Актуальная судебная практика исходит из того, что для применения пункта 1 части первой статьи 34 Закона военнослужащий-должник должен доказать не только факт прохождения службы, но и то, что условия службы делают проведение исполнительных действий невозможным.
Поэтому простой справки «проходит военную службу» может быть недостаточно.
В зависимости от обстоятельств могут иметь значение:
- справка воинской части;
- информация о прохождении службы;
- документы о выполнении боевых или специальных задач;
- информация о месте и условиях службы;
- другие документы, подтверждающие невозможность участия в исполнительных действиях.
Что именно означает приостановление исполнительных действий
Приостановление не означает:
- списание долга;
- отмену решения суда;
- прощение кредита;
- автоматическое окончание исполнительного производства.
Это временное прекращение соответствующих действий исполнителя на период существования законного основания.
После прекращения обстоятельств, из-за которых исполнительные действия были приостановлены, принудительное исполнение может быть продолжено в установленном законом порядке.
Защита единственного жилья военнослужащего в 2026 году
В 2026 году законодательство дополнительно усилило защиту отдельных категорий военнослужащих в исполнительном производстве.
На период военного положения и в течение одного года после его прекращения или отмены не осуществляется обращение взыскания на единственное жилье военнослужащего, относящегося к определенной законом защищенной категории и подавшего соответствующее заявление.
Защита также распространяется на земельный участок, на котором расположено такое единственное жилье.
Кто относится к защищенной категории
К защищенным категориям в рамках этого специального механизма относятся военнослужащие:
- Вооруженных Сил Украины;
- других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований;
- правоохранительных органов специального назначения;
- Национальной гвардии Украины;
- Государственной специальной службы транспорта;
- Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
Речь идет о военнослужащих, проходящих службу на территории Украины.
Закон одновременно устанавливает исключения, в частности для лиц, которым приостановлена военная служба, а также для определенных случаев самовольного оставления воинской части или дезертирства.
Как воспользоваться защитой единственного жилья
Этот механизм не применяется полностью автоматически.
Военнослужащий или его представитель должен обратиться в:
- орган государственной исполнительной службы;
- или к частному исполнителю, который ведет производство.
Подается соответствующее заявление и документы, подтверждающие принадлежность должника к защищенной категории.
Заявление может подаваться в бумажной или электронной форме в соответствии с требованиями законодательства.
После получения надлежащего заявления исполнитель должен в предусмотренный законом срок приостановить обращение взыскания на соответствующее жилье, а если оно уже передано на реализацию — приостановить его реализацию.
Когда защита единственного жилья не применяется
Закон устанавливает исключения.
В частности, специальная защита не применяется:
- если единственное жилье является предметом залога или ипотеки и исполняется документ именно об обращении взыскания на это заложенное имущество;
- по делам о возмещении убытков и вреда, причиненного уголовным правонарушением, увечьем, иным повреждением здоровья или смертью;
- если производство уже находится на стадии распределения денежных средств, полученных в том числе от реализации имущества.
Поэтому перед подачей заявления необходимо проверить, какой именно исполнительный документ исполняется и на какой стадии находится производство.
Можно ли остановить продажу жилья, если его уже передали на реализацию
Для военнослужащих защищенной категории закон прямо предусматривает возможность приостановления реализации единственного жилья после надлежащего обращения к исполнителю.
Важно реагировать максимально быстро, поскольку механизм содержит исключение для случаев, когда производство уже перешло на стадию распределения денежных средств, полученных от реализации.
Поэтому если военнослужащий узнал о:
- описи имущества;
- оценке недвижимости;
- передаче на реализацию;
- подготовке электронных торгов,
целесообразно сразу проверить возможность применения специальной гарантии.
Что происходит с арестом имущества
Приостановление исполнительных действий не следует автоматически отождествлять со снятием всех арестов.
Арест счетов или имущества может продолжать действовать, если отсутствует отдельное законное основание для его снятия.
Поэтому юрист отдельно проверяет:
- приостановлены ли исполнительные действия;
- сохраняется ли арест счетов;
- арестована ли недвижимость;
- есть ли основание для снятия конкретного ареста;
- применяется ли специальная защита единственного жилья.
Что делать с арестованными счетами военнослужащего
Наличие статуса военнослужащего само по себе не означает автоматического снятия ареста со всех банковских счетов.
Необходимо проверить:
- постановление исполнителя;
- характер счета;
- источник денежных средств;
- исполнительный документ;
- возможные специальные законодательные ограничения;
- основания для приостановления исполнительных действий.
Если арест или списание осуществлены с нарушением закона, могут подаваться заявления, жалобы или судебные документы.
Алименты и военная служба
Исполнительные производства по алиментам имеют специальное регулирование.
Военная служба не означает автоматического прекращения обязанности содержать ребенка.
Поэтому при задолженности по алиментам необходимо отдельно анализировать:
- исполнительный документ;
- размер задолженности;
- начисления;
- доходы военнослужащего;
- примененные исполнителем ограничения.
Отдельно закон содержит специальные гарантии относительно некоторых временных ограничений военнослужащих, но это не означает отмену самой обязанности по уплате алиментов.
Что делать, если исполнитель отказал в приостановлении
Отказ исполнителя не означает, что вопрос окончательно закрыт.
Сначала необходимо проверить:
- какие документы были поданы;
- подтверждают ли они вид военной службы;
- доказана ли невозможность проведения исполнительных действий;
- что именно указано исполнителем в ответе;
- соответствует ли такая позиция действующему законодательству и судебной практике.
При наличии оснований решения, действия или бездействие государственного или частного исполнителя могут быть обжалованы.
Какие документы нужны военнослужащему
Универсального единственного документа для всех ситуаций нет.
В зависимости от выбранного механизма могут понадобиться:
- удостоверение военнослужащего;
- военный билет;
- справка воинской части;
- документы о призыве или прохождении службы;
- документы о выполнении соответствующих задач;
- сведения об условиях прохождения службы;
- постановление об открытии исполнительного производства;
- постановления об аресте;
- документы на недвижимость;
- другие доказательства в зависимости от конкретного основания.
Для специальной защиты единственного жилья перечень документов, подтверждающих принадлежность к защищенной категории, определяется в установленном законодательством порядке.
Может ли заявление подать представитель военнослужащего
Да, в предусмотренных законом случаях интересы военнослужащего может представлять другое уполномоченное лицо.
Это особенно важно, если военнослужащий:
- находится в районе выполнения задач;
- не имеет возможности лично общаться с исполнителем;
- не может оперативно получать документы;
- нуждается в полном юридическом сопровождении.
Юрист может подготовить обращение, контролировать его рассмотрение и реагировать на дальнейшие действия исполнителя в пределах предоставленных полномочий.
Как адвокат помогает военнослужащему
Юридическое сопровождение может включать:
- поиск и проверку исполнительных производств;
- анализ исполнительных документов;
- проверку арестов счетов и имущества;
- анализ оснований по статье 34 Закона;
- подготовку заявления о приостановлении исполнительных действий;
- подготовку заявления о защите единственного жилья;
- коммуникацию с государственным или частным исполнителем;
- обжалование незаконного отказа;
- подготовку судебных документов;
- контроль дальнейшего состояния исполнительного производства.
Этапы сотрудничества
- Проверка производства. Устанавливаем исполнителя, долг и примененные меры.
- Анализ военного статуса. Определяем вид и условия прохождения службы.
- Выбор механизма. Приостановление исполнительных действий, защита жилья или обжалование конкретного действия.
- Сбор документов. Формируем подтверждения военной службы и других обстоятельств.
- Подача заявления. Обращаемся к государственному или частному исполнителю.
- Контроль результата. Проверяем постановления и фактическое прекращение соответствующих исполнительных действий.
- Обжалование. В случае необоснованного отказа применяем предусмотренный законом способ защиты.
Типичные ситуации военнослужащих
| Ситуация |
Что проверяем? |
Возможные действия |
| Мобилизованный военнослужащий имеет исполнительное производство |
Условия службы и возможность проведения исполнительных действий. |
Оценка оснований по статье 34 и подача заявления. |
| Военнослужащий выполняет боевые задачи |
Подтверждающие документы и условия службы. |
Заявление о приостановлении исполнительных действий. |
| Единственное жилье готовят к реализации |
Принадлежность к защищенной категории и вид взыскания. |
Заявление о приостановлении обращения взыскания/реализации. |
| Жилье является предметом ипотеки |
Исполнительный документ и характер требований кредитора. |
Проверка, применяется ли специальное исключение. |
| Исполнитель отказал |
Мотивы отказа и предоставленные доказательства. |
Дополнительные документы или обжалование. |
| Арестованы счета |
Постановление, счет и основание взыскания. |
Отдельная проверка возможности снятия или обжалования ареста. |
Заключение
Военная служба может быть основанием для специальной защиты в исполнительном производстве, однако это не означает автоматического списания долга или безусловного приостановления любого взыскания. Для применения статьи 34 необходимо учитывать условия прохождения службы, а с 2026 года для определенных категорий военнослужащих дополнительно действует отдельный механизм защиты единственного жилья от обращения взыскания.
Вы проходите военную службу, но исполнитель продолжает взыскание, арестовал счета или готовит к продаже ваше жилье? Оставьте заявку на сайте ЮК «Приходько та Партнери». Адвокат проверит исполнительное производство, определит доступные военнослужащему гарантии и подготовит необходимые заявления или жалобы.