Оскарження висновку Держаудитслужби

Держаудитслужба займається моніторингом процедур закупівель. Є профільний нормативно-правовий акт, котрий регулює діяльність цього державного органу. Йдеться про Закон України «Про публічні закупівлі». На фахівців згаданої служби покладено обов’язок слідкувати за тим, як сторони дотримуються законодавства, котре діє у цій сфері. Аудит поширюється на сам процес закупівлі, укладення договору та взаємодію сторін під час його виконання. Таким чином, Держаудитслужба слідкує за тим, щоб у сфері публічних закупівель не порушувалися чинні норми права.

Якщо вас цікавить оскарження висновку Держаудитслужби чи інші питання, пов’язані із взаємодією з цим державним органом, ви можете отримати кваліфіковану консультативну підтримку та супровід від юристів адвокатського бюро «Приходько та партнери».

Що перевіряє Держаудитслужба та що означає її висновок?

Держаудитслужба здійснює перевірку закупівлі тоді, коли є одна з підстав, закріплених у статті 8 згаданого вище закону. Перелік таких підстав – вичерпний. Повідомлення стосовно початку моніторингу не є причиною для зупинки проведення закупівель. Також не вимагається розривати договір.

Найкращим способом уникнути негативного висновку від Держаудитслужби під час проведення моніторингу є дотримання чинного законодавства під час проведення процедур закупівель. Але це водночас не стає гарантією того, що ви повністю себе убезпечите від суб’єктивного трактування представниками Держаудитслужби як вашої діяльності, так і правових норм.

Якщо під час проведення моніторингу було відмінено тендер або визнано його таким, що не відбувся, Держаудитслужба зазначає опис порушення, однак зобов’язань стосовно його усунення вже не виникає.

Основними порушеннями, котрі можуть виявити представники Держаудитслужби, є:

1. невідповідність тендерної документації тим вимогам, котрі до неї висуває чинне законодавство;
2. зміни в договорах, які були внесені без наявності для того підстав;
3. ненадання пояснень, які вимагали представники Держаудитслужби;
4. невідхилення тих тендерних пропозицій, котрі мали бути відхилені.

Саме ці порушення можуть бути відображені у висновку.

Якими є наслідки висновку Держаудитслужби?

Представники цієї служби уповноважені вимагати, аби сторони розірвали договір, котрий було укладено за результатами проведеної закупівлі. Розірвання договору – винятковий захід. Він може бути застосований тоді, коли Держаудитслужба вбачає правопорушення, які ведуть до зловживань і корупційних дій. Принаймні, так визначає законодавство. Практика ж часто свідчить про інше. Поширеними є випадки, коли договір спонукають розірвати вже на етапі виконання. Причому – далеко не в усіх ситуаціях справді є ризик зловживань.

Як це виглядає на практиці?

Приміром, договір виконаний вже на 50 чи 65 відсотків, а замовник стоїть перед потребою в стислі строки розірвати його. Далі перед замовником виникає наступний виклик – йому потрібно забезпечити себе необхідними товарами або роботами (чи послугами). Якщо йдеться про товари безперебійного споживання, це ще більш ускладнює завдання. Саме тому, коли ви знаєте, що представники Держаудитслужби неправі у своєму висновку, варто відстоювати свої права та законні інтереси. Користуючись допомогою професійних юристів, це буде суттєво простіше зробити.

Порядок оскарження висновку Держаудитслужби

На оскарження такого висновку є 10 днів. Процес оскарження відбувається через суд (в рамках адміністративного судочинства). Наша команда спеціалізується на супроводі таких справ, тож ми знаємо, яким чином потрібно діяти, аби відстояти права наших клієнтів.

Адвокатське бюро «Приходько та партнери» працює одразу в кількох напрямках:

• Консультування. В ході консультації ми відповімо на актуальні для вас запитання та зорієнтуємо у перспективах оскарження висновку Держаудитслужби.
• Юридичний супровід. Приміром, ми можемо допомогти у грамотному формулюванні пояснень, котрі ви надаєте на вимогу Держаудитслужби.
• Представництво у суді. Саме це і передбачається під оскарженням висновку згаданої служби.

Звертайтеся – ми допоможемо якісно та професійно.