Призначення пенсії на пільгових умовах за списком № 1 та списком № 2

Пенсійне забезпечення за віком на пільгових умовах має відмінність від пенсійного забезпечення на загальних умовах. Передусім це стосується надання пільг при призначенні пенсії. Вони можуть полягати у зменшенні стажу, віку або стажу і віку одночасно.

Які норми законодавства регулюють це питання?

Список № 1 – це пункт 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування». Відповідно, Список № 2 – це пункт 2 ч. 2 ст. 114 цього ж Закону України. Йдеться про конкретний перелік осіб, котрі були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами. У цих списках деталізовано усі ті категорії професій (посад) працівників, котрі мають право на пільгові умови пенсійного забезпечення.

Чому ПФУ може відмовити у пенсії на пільгових умовах?

Попри те, що права пенсіонерів закріплені чинним законодавством, Пенсійний фонд далеко не завжди знаходиться на їх боці. Одними із поширених причин відмов з боку ПФУ є наступні:

• ситуація, коли на момент звернення особа не досягла пенсійного віку;
• наявна перерва між атестаціями робочих місць за умовами праці;
• відсутня атестація робочих місць;
• не надано уточнюючі довідки.

Щодо пенсійного віку, то тут важливими є рішення Конституційного Суду України від 23.01.2020 № 1-р/2020 та рішення від 21.04.2021 у зразковій справі № 360/3611/20. У зазначеній зразковій справі оскаржувались дії територіального органу ПФУ щодо вирішення питання про призначення пенсії на пільгових умовах, для працівників, зайнятих повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, а саме:

позивач, досягнувши 50-річного віку та маючи потрібний стаж на пільгових умовах вимагав відповідного пенсійного забезпечення. Натомість, ПФУ наполягав на досягненні 55-річного віку для того, аби мати право на пенсію. Рішення у зразковій справі № 360/3611/20 було на користь позивача, що створило достатнє правове підґрунтя для подальшого успішного захисту пенсіонерів у таких категоріях справ.

Питання атестації робочих місць

Щодо атестації робочих місць, то тут варто відзначити – законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її несвоєчасне або неповне проведення не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист. Це означає, що, зловживаючи такою причиною, ПФУ порушує права пенсіонерів.

Питання довідок

Щодо довідок, то, згідно з нормами чинного законодавства, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках:

• за відсутності трудової книжки як такої;
• за відсутності необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Тому вимога довідок у тих випадках, де їх надання не передбачене законом, є штучним ускладненням життя пенсіонера. Правових підстав для цього немає.

Чим ми станемо для вас корисними?

Коли Ви звертаєтеся до адвокатського бюро «Приходько та партнери», то отримуєте якісну допомогу в питаннях пенсійного права – починаючи з консультування та закінчуючи представництвом інтересів у судовій інстанції. У багатьох випадках саме суд допомагає поставити переможну крапку у важливому для пенсіонера питанні. Ми маємо гарний досвід у такій категорії справ.