Назначение пенсии на льготных условиях по списку №1 и списку №2

Пенсионное обеспечение по возрасту на льготных условиях имеет отличие от пенсионного обеспечения на общих условиях. Прежде всего, это касается предоставления льгот при назначении пенсии. Они могут заключаться в уменьшении стажа, возраста или стажа и возраста одновременно.

Какие нормы законодательства регулируют этот вопрос?

Список №1 – это пункт 1 ч. 2 ст. 114 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании». Соответственно, Список №2 – это пункт 2 ч. 2 ст. 114 этого же Закона Украины. Речь идет о конкретном перечне лиц, занятых полным рабочим днем на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями. В этих списках детализированы все категории профессий (должностей) работников, которые имеют право на льготные условия пенсионного обеспечения.

Почему ПФУ может отказать в пенсии на льготных условиях?

Несмотря на то, что права пенсионеров закреплены действующим законодательством, Пенсионный фонд далеко не всегда находится на их стороне. Одними из распространенных причин отказов со стороны ПФУ являются:

• ситуация, когда на момент обращения лицо не достигло пенсионного возраста;
• имеется перерыв между аттестациями рабочих мест по условиям труда;
• отсутствует аттестация рабочих мест;
• не предоставлены уточняющие справки.

Что касается пенсионного возраста, то здесь важны решения Конституционного Суда Украины от 23.01.2020 № 1-р/2020 и решение от 21.04.2021 по образцовому делу № 360/3611/20. В указанном образцовом деле обжаловались действия территориального органа ПФУ по решению вопроса о назначении пенсии на льготных условиях, для работников, занятых полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а именно:

истец, достигнув 50-летнего возраста и имея нужный стаж на льготных условиях требовал соответствующего пенсионного обеспечения. ПФУ настаивал на достижении 55-летнего возраста для того, чтобы иметь право на пенсию. Решение по образцовому делу № 360/3611/20 было в пользу истца, что создало достаточную правовую основу для дальнейшей успешной защиты пенсионеров в таких категориях дел.

Вопросы аттестации рабочих мест

Что касается аттестации рабочих мест, то здесь следует отметить – законодателем возложена обязанность проведения аттестации рабочих мест на руководителей предприятий, поэтому ее несвоевременное или неполное проведение не может лишить граждан их конституционного права на социальную защиту. Это означает, что, злоупотребляя такой причиной, ПФУ нарушает права пенсионеров.

Вопросы справок

Что касается справок, то, согласно нормам действующего законодательства, предоставление уточняющей справки предприятия, учреждения или организации необходимо только в двух случаях:

• при отсутствии трудовой книжки как таковой;
• при отсутствии необходимых записей в ней, определяющих право на льготное пенсионное обеспечение.

Поэтому требование справок в тех случаях, где их предоставление не предусмотрено законом, искусственное усложнение жизни пенсионера. Правовых оснований для этого нет.

Чем мы можем быть для Вас полезны?

Когда Вы обращаетесь в адвокатское бюро «Приходько и партнеры», получаете качественную помощь в вопросах пенсионного права – начиная с консультирования и заканчивая представительством интересов в судебной инстанции. Во многих случаях суд помогает поставить победную точку в важном для пенсионера вопросе. У нас хороший опыт в такой категории дел.