Перерахунок пенсії льотчикам: що варто знати?

Пенсійне забезпечення працівників льотного складу традиційно належить до спеціальних видів пенсій, оскільки така робота пов’язана з підвищеним навантаженням, особливими умовами праці та професійними ризиками. Разом із цим, на практиці значна кількість пенсіонерів-льотчиків стикається із неправильним обчисленням пенсії, відмовою у застосуванні більш вигідних норм законодавства або незаконним обмеженням розміру виплат.

Найчастіше питання перерахунку пенсії льотчикам стосується двох основних ситуацій: переходу з пенсії за вислугу років на пенсію за віком із застосуванням нового показника середньої заробітної плати по Україні, а також зняття незаконного обмеження пенсії максимальним розміром у десять прожиткових мінімумів для осіб, які вийшли на пенсію до 2011 року.

Саме ці категорії спорів сьогодні є найбільш поширеними у судовій практиці, зауважують фахівці з пенсійного права "Приходько та партнери".

Перехід з пенсії за вислугу років на пенсію за віком

Більшість працівників льотного складу свого часу виходили на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». Така пенсія призначалася раніше загального пенсійного віку через специфіку професії.

Однак після досягнення пенсійного віку багато пенсіонерів мають право перейти на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». І саме на цьому етапі виникає одна з найпоширеніших проблем.

Пенсійний фонд при переведенні особи на пенсію за віком нерідко залишає старий показник середньої заробітної плати, який застосовувався ще при попередньому призначенні пенсії. Через це розмір виплат може бути значно меншим, ніж передбачено законом.

Водночас судова практика у більшості випадків виходить з того, що якщо особі фактично вперше призначається пенсія саме за Законом №1058-IV, то при її обчисленні повинен застосовуватись актуальний показник середньої заробітної плати в Україні за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Іншими словами, мова йде не про «перерахунок» старої пенсії, а про призначення іншого виду пенсії.

Наприклад, якщо особа звернулась за переходом на пенсію за віком у 2025 році, то для обчислення має застосовуватись показник середньої заробітної плати за 2022–2024 роки.

На практиці це значно збільшує розмір пенсії.

Чому Пенсійний фонд відмовляє?

Пенсійний фонд зазвичай посилається на те, що переведення з одного виду пенсії на інший не є новим призначенням пенсії, а тому підстав для застосування нового показника середньої заробітної плати немає.

Однак така позиція неодноразово спростовувалась судами, зокрема Верховним Судом.

Судова практика виходить із того, що пенсія за вислугу років та пенсія за віком регулюються різними законами, мають різні підстави призначення та різний порядок обчислення. Саме тому при переході на пенсію за віком особа має право на застосування нового показника середньої заробітної плати.

У багатьох випадках лише після звернення до суду Пенсійний фонд проводить правильний перерахунок.

Обмеження пенсії десятьма мінімальними пенсіями

Ще одна дуже поширена проблема серед льотчиків — обмеження розміру пенсії максимальним розміром.

Після пенсійної реформи законодавством було встановлено обмеження пенсії на рівні десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність. Пенсійний фонд почав застосовувати таке обмеження фактично до всіх категорій спеціальних пенсіонерів, у тому числі і до працівників льотного складу.

Проте у справах осіб, яким пенсію було призначено до 2011 року, судова практика часто стає на бік пенсіонерів.

Суди звертають увагу на те, що законодавство не може погіршувати вже набуті права особи.

Якщо пенсія була призначена до введення відповідних обмежень, то подальше штучне зменшення її розміру суперечить принципу правової визначеності та гарантіям соціального захисту.

Особливо важливе значення у таких спорах має практика Конституційного Суду України та Верховного Суду щодо недопустимості звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

У результаті суди нерідко зобов’язують Пенсійний фонд здійснювати виплату пенсії без застосування максимального обмеження.

Хто має право на такий перерахунок?

Право на перерахунок або оскарження дій Пенсійного фонду мають:

• працівники льотного складу цивільної авіації, які отримують пенсію за вислугу років та яким пенсію було призначено до 2011 року;
• пенсіонери, щодо яких застосовано обмеження у десять мінімальних пенсій.

При цьому кожна ситуація потребує індивідуального аналізу документів та пенсійної справи.

Які документи необхідні?

Для аналізу перспектив справи зазвичай необхідні:

• паспорт та РНОКПП;
• пенсійне посвідчення;
• протокол або розрахунок пенсії;

Саме аналіз пенсійної справи дозволяє встановити, який показник застосовано при обчисленні пенсії та чи є підстави для судового оскарження.

Судова практика у спорах з Пенсійним фондом

Справи щодо пенсій льотчиків сьогодні є одними з найбільш поширених серед категорії спеціальних пенсій.

Суди регулярно розглядають питання:

• застосування нового показника середньої заробітної плати;
• законності переведення на інший вид пенсії;
• обмеження максимального розміру пенсії;
• виплати заборгованості за минулий період.

При цьому позитивна практика у таких спорах існує, однак результат завжди залежить від конкретних обставин справи, дати призначення пенсії, виду пенсійного забезпечення та наявних документів.

Важливо розуміти, що Пенсійний фонд ніколи добровільно не застосовує актуальну судову практику, навіть якщо вона вже сформована Верховним Судом. Саме тому у багатьох випадках захист права на належний розмір пенсії можливий лише у судовому порядку.

Що робити у випадку порушення права?

У випадку неправильного обчислення пенсії або незаконного обмеження її розміру варто:

• отримати повний розрахунок пенсії;
• проаналізувати пенсійну справу;
• звернутись із заявою до Пенсійного фонду;
• у разі відмови — оскаржувати дії Пенсійного фонду в адміністративному суді.

Особливо важливо не зволікати зі зверненням, оскільки для окремих категорій спорів застосовуються процесуальні строки звернення до суду.

Перерахунок пенсії льотчикам — це складна категорія пенсійних спорів, яка потребує детального аналізу законодавства та актуальної судової практики. Проте у багатьох випадках пенсіонери дійсно мають право на суттєве збільшення розміру пенсії або скасування незаконних обмежень, які роками застосовував Пенсійний фонд.