ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ГЕМБЛИНГ В УКРАИНЕ

Все больше государств вводят требования по получению национальной гемблинг лицензий с целью увеличения местных налогов, финансирования национальных программ по здравоохранению, социальной сфере, экологическим проектам и повышению степени защиты прав пользователей.

С вступлением в силу закона Украины «О государственное регулировка деятельности по организации и проведению азартных игр» (далее – Закон) и Украина присоединилась к пулу таких государств.

Согласно положениям Закона, азартная игра – любая игра, условием участия в которой является внесение игроком ставки, дающей право на получение выигрыша (приза), вероятность получения и размер которого полностью или частично зависят от случайности, а также знаний и мастерства игрока.

Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (далее – КРАИЛ) является центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим государственное регулирование деятельности в сфере организации и проведения азартных игр и лотерей. Именно этот орган осуществляет рассмотрение и проверку сведений поданных заявителями о получении лицензий/разрешений и их соответствие лицензионным условиям; принимает решение о выдаче и аннулировании лицензий; утверждает лицензионные условия и перечень игрового оборудования, подлежащего сертификации; осуществляет государственный надзор за рынком азартных игр и в сфере лотерей; применяет санкции к организаторам азартных игр и другие полномочия согласно Закону и Положению о Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей.

В соответствии к положений Закона КРАИЛ выдает следующие виды лицензий:

• на производство деятельности с организации да проведение азартных игр в игральных заведениях казино/игр казино в сети Интернет;
• на производство деятельности с организации да проведение букмекерской деятельности;
• на производство деятельности с организации да проведение азартных игр в залах игровых автоматов;
• на производство деятельности с организации да проведение азартных игр в покер в сети Интернет;
• на игральный стол и/или на игральный стол с кольцом рулетки;
• на букмекерский пункт;
• на игральный автомат;
• на производство деятельности с предоставление услуг в сфере азартных игр;
• на производство деятельности с проведение пари тотализатора на ипподроме;
• инвестиционная лицензия.

Необходимо отметить, что спортивный покер, лотереи, игра на автоматах типа «кран-машина», в которых приз – исключительно материальные вещи, игра в бильярд, боулинг и другие игры, проводимые без получения игроком выигрыша, не относятся к азартным играм и не нуждаются в получении лицензии на осуществление такой деятельности.

Общие требования да ограничение к лицензиатов.

Законом установлены общие правила и требования к организаторам азартных игр и специальные, определенные лицензионными требованиями по:

• право собственности (пользование) помещениями да разрешения о их соответствие требованиям, установленным Законом;
• сертификации игрального оборудование;
• оснований использование онлайн-системы организатора азартных игр;
• информации о бренд, что планируется использовать;
• прозрачности структуры собственности соискателя лицензии;
• аудиторского отчета, подтверждающего полноту формирования уставного капитала и документов, подтверждающих источники происхождения средств;
• деловой репутации, резидентности, отсутствия судимости руководителей, главного бухгалтера, владельцев существенного участия и конечных бенефициаров;
• соблюдение норм FATF по отношению предотвращение легализации доходов да финансирование терроризма, норм закона Украины «О санкциях» относительно соискателей лицензии и связанных с ним лиц;
• соответствия организационным, квалификационным, финансово-экономическим да другим требованиям, предусмотренным соответствующими лицензионными условиями;
• соблюдением политик «знай своего пользователя» да «отмыванию финансов» (KYC/AML).

Организаторами азартных игр могут быть: банки и другие финансовые учреждения; предприятия, учреждения и организации, включенные в Реестр неприбыльных учреждений и организаций; юридические лица, которым по решению суда запрещено заниматься организацией и проведением азартных игр.

Организатор азартных игр должен оформить целевой банковский депозит либо банковскую гарантию воплощения выплаты выигрышей в размере 7 200 малых заработных плат.

Рассмотрим подробнее нюансы и процедуру получения лицензии на примере лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных заведениях казино.

Проведение деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных заведениях казино осуществляется на основании следующих видов лицензий:

• лицензия на производство деятельности с организации да проведение азартных игр в игорных заведениях казино;
• лицензия на игральный стол и/или лицензия на игральный стол с кольцом рулетки;
• лицензия на игральный автомат;
• инвестиционная лицензия.

КРАИЛ принимает решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов от заявителя и после получения документа, подтверждающего внесение платы за первый год действия лицензии.

Лицензия на игровой стол и/или на игровой стол с кольцом рулетки, на игровой автомат выдается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных заведениях казино или инвестиционной лицензии.

Организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино разрешается исключительно на территории специальных игровых зон:

• территория гостиниц категории «пять звезд» с количеством номеров нет меньше 150 — для города Киева;
• территория отелей категории «пять звезд» и/или «четыре звезды» с количеством номеров нет меньше 100
• для других населенных пунктов;
• территория загородного комплекса отдыха, расположенного за пределами города и общей площадью не менее 10 тысяч квадратных метров, с обязательным оснащением гостиницы категории «пять звезд»;
• специальная территориальная игорно зона, создана за решением Кабинета Министров Украины.

Лицензия на производство деятельности с организации да проведение азартных игр в игральных заведениях казино выдается сроком 5 лет.

Плата за лицензию для Киева составляет 60 000 минимальных заработных плат, в других населенных пунктах или за их пределами — 30 000 минимальных заработных плат.

Ежегодная плата за каждую лицензию на игральный стол составляет:

• 175 минимальных заработных плат за один игральный стол с кольцом рулетки;
• 90 минимальных заработных плат за один игровой стол, не являющийся игровым столом с кольцом рулетки.

Ежегодная плата за лицензию на игровой автомат составляет 6 минимальных заработных плат за один игровой автомат.

Инвестиционная лицензия на деятельность по организации и проведению азартных игр казино выдается при строительстве заявителем гостиничного комплекса категории «пять звезд» с соответствующим количеством номеров в зависимости от города.

Инвестиционная лицензия выдается бесплатно, а срок ее действия составляет 10 лет.

Суммируя указанное выше, можно сделать выводы, что процесс лицензирование деятельности в сфере организации и проведения азартных игр сложен, требует существенных инвестиций и тщательной подготовки.

Опытные финтех-юристы компании «Приходько и партнеры» всегда готовы предоставить профессиональную юридическую консультацию, разработать индивидуальную стратегию, помочь вам выбрать необходимый вид гемблинга лицензии, подготовить необходимый пакет документов и обеспечить полное юридическое сопровождение процедуры получения лицензии.