Руководитель практики медицинского права
Специализируется на лицензировании бизнеса, медицинском и корпоративном праве. Имеет глубокий опыт получения лицензий и разрешений в различных сферах деятельности, юридического сопровождения медицинских учреждений и фармацевтических компаний, в частности по вопросам лицензирования, корпоративных, налоговых и трудовых аспектов, а также выхода иностранных компаний на украинский рынок.
Кейс: Получили лицензию для частного лицея в Киеве на начальное, базовое и профильное среднее образование
Открытие собственного учебного заведения — будь то инновационный лицей в центре Киева, уютная частная школа в регионе или современная дистанционная онлайн-школа с учениками по всему миру — является амбициозным и прибыльным бизнес-проектом. Однако образовательная деятельность подлежит строгому государственному регулированию: в соответствии с Законом Украины «О полном общем среднем образовании», учреждение имеет право обучать детей и выдавать государственные свидетельства об образовании исключительно после получения соответствующей лицензии.
Ниже представлен практический кейс юридического сопровождения открытия общеобразовательного учреждения, в котором наша команда реализовала полный цикл лицензирования образовательной деятельности «под ключ»: от первоначального аудита недвижимости и документов директора до успешного получения распоряжения органа лицензирования.
В нашу юридическую практику обратились основатели образовательного учреждения:
- Локация: г. Киев.
- Цель проекта: легализация частной школы с охватом полного образовательного цикла: начальное образование (1–4 классы), базовое среднее образование (5–9 классы) и профильное среднее образование (10–11/12 классы).
- Формат: очное обучение с применением инновационных технологий, а также возможность подключения дистанционного/онлайн-обучения для учеников из других городов Украины и из-за рубежа.
Главный вызов: согласно действующим Лицензионным условиям, орган лицензирования рассматривает документы и принимает решения отдельно по каждому уровню общего среднего образования. Ошибка в кадровых данных директора, несоответствие помещения строительным и санитарным нормам или неправильно сформированная образовательная программа приводят к оставлению заявления без рассмотрения или к отказу. Задача заключалась в том, чтобы обеспечить 100% результат без задержек запуска учебного года.
Пошаговый алгоритм лицензирования школы «под ключ»
Шаг 1. Аудит помещения и безопасной среды
Для открытия стационарной школы в Киеве или любом городе Украины помещение является важным аспектом, поскольку это материально-техническая база будущего учебного заведения:
- Правовой статус и целевое назначение: проверены правоустанавливающие документы и договоры аренды/пользования зданием по адресу осуществления деятельности.
- Санитарные регламенты и нормы площади: рассчитана минимально необходимая площадь для школы, проверено соответствие учебных кабинетов санитарным нормам, требованиям к естественному освещению, воздухообмену и предельной наполняемости классов учениками.
- Безбарьерность и доступность для маломобильных групп населения (МГН): проверены условия беспрепятственного доступа для лиц с особыми образовательными потребностями и маломобильных групп в соответствии с нормами доступности.
- Безопасная образовательная среда и укрытие: предоставлены рекомендации относительно требований к наличию защитных сооружений гражданской защиты — укрытий и безопасного пространства — в соответствии с требованиями военного положения.
Шаг 2. Кадровый аудит директора учреждения
Законодательство устанавливает чёткие квалификационные требования к должности руководителя школы, на соответствие которым мы проверили весь пакет документов руководителя:
- Уровень образования: наличие полного высшего образования со степенью не ниже магистра (специалиста).
- Педагогический стаж: подтверждение стажа педагогической и/или научно-педагогической работы.
- Владение государственным языком: проверка документа, удостоверяющего свободное владение государственным языком, — государственного сертификата об уровне владения государственным языком Национальной комиссии по стандартам государственного языка.
- Медицинские справки: наличие действующих справок о состоянии физического здоровья (медицинская книжка) и психического здоровья (справка о прохождении психиатрического осмотра).
Шаг 3. Формирование пакетов документов по каждому образовательному уровню
Для полного общего среднего образования недопустимо подавать один «общий» набор документов. Совместно с клиентом сформированы отдельные блоки документов:
- начальное образование — 1–4 классы;
- базовое среднее образование — 5–9 классы;
- профильное среднее образование — 10–11/12 классы.
По каждому уровню подготовлены официальные заявления установленного образца в соответствии с Лицензионными условиями, письменные обязательства и необходимая информация о кадровом, материально-техническом, учебно-методическом обеспечении образовательной деятельности учреждения образования, доступности помещения для маломобильных групп населения и отсутствии контроля со стороны государства-агрессора.
Шаг 4. Подача дела, прохождение проверок и получение решения
Подготовленный пакет был направлен в орган лицензирования — Киевскую городскую военную администрацию (КГВА). Наши юристы осуществляли полный процессуальный контроль прохождения ведомственных проверок:
- контроль своевременности рассмотрения заявления Департаментом образования и науки;
- коммуникация с экспертной комиссией лицензионного органа без замечаний и предписаний;
- юридический мониторинг принятия официального решения.
Срок рассмотрения документов для получения образовательной лицензии — 10 рабочих дней.
Результат: получили лицензию на полное общее среднее образование
По результатам проведённых проверок КГВА выдала официальное Распоряжение о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности на уровне полного общего среднего образования ООО «Киевский лицей «Планетаклаб».
FAQ: Частые вопросы основателей об открытии и лицензировании школы
1. Как получить лицензию на онлайн-школу в Украине?
Даже если учреждение функционирует исключительно в дистанционном (онлайн) формате, законодательство Украины требует наличия юридического адреса и фактического административного офиса. Для получения лицензии на онлайн-школу не требуется подтверждать наличие цифровой образовательной среды: системы дистанционного обучения (LMS), лицензионного программного обеспечения, защищённых каналов связи и стабильного интернет-доступа. Процедура аналогична процедуре для обычной офлайн-школы.
2. Кто выступает органом лицензирования для школ в Киеве и других регионах?
Полномочия по лицензированию полного общего среднего образования возложены на местные органы исполнительной власти:
- в г. Киеве — Киевская городская военная администрация (КГВА) через Департамент образования и науки;
- в областях — соответствующие областные военные (государственные) администрации (ОВА / ОГА).
3. Можно ли открыть школу как ФЛП или обязательно регистрировать ООО?
Согласно статье 31 Закона Украины «О полном общем среднем образовании», учреждение общего среднего образования — начальная школа, гимназия, лицей — имеет статус юридического лица. Наиболее распространённой, надёжной и защищённой организационно-правовой формой для основателей является общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Планируете открыть частную школу, лицей или онлайн-школу и получить лицензию на начальное, базовое или профильное среднее образование? Юристы «Приходько и партнёры» проведут аудит помещения, документов руководителя и образовательной модели, подготовят пакеты документов и сопроводят процедуру получения лицензии.
Рассчитать стоимость юридической помощи
Ответьте на несколько вопросов
Юридичні послуги для медичного бізнесу та лікарів
Telegram
Viber
WhatsApp
Facebook
Instagram