Доплата к пенсии неработающим пенсионерам по 39 статье

ПОВЫШЕНИЕ К ПЕНСИИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ В РАЗМЕРЕ 2-Х ИЛИ 3-Х МИНИМАЛЬНЫХ ЗАРАБОТНЫХ ПЛАТ: КТО ИМЕЕТ ПРАВО?

Сегодня большинство пенсионеров получает мизерные размеры пенсии, по состоянию на 01 января 2023 года согласно обнародованной статистки Пенсионного фонда Украины средний размер пенсии в Украине составляет 4622,59 грн.

Некоторые категории пенсионеров даже не подозревают, что имеют право на повышение, так называемую «доплату», предусмотренную действующим законодательством.

Поэтому сегодня разберем подробно, кто же имеет право на повышение до пенсии в размере двух или трех минимальных заработных плат.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Статья 39 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – Закон №796-ХІІ), в редакции действующей в
01 января 2015 года предполагала, что гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения, производится доплата в следующих размерах:

• в зоне безусловного (обязательного) отселения – три минимальные заработные платы;
• в зоне гарантированного добровольного отселения – две минимальные заработные платы;
• в зоне усиленного радиоэкологического контроля – одна минимальная заработная плата.

В дальнейшем 28 декабря 2014 принят Закон №76-VIII, вступивший в силу
01 января 2015 года, подпунктом 7 пункта 4 Раздела И которого внесены изменения в Закон №796-ХІІ путем исключения статей 31, 37, 39 и 45.

Однако, решением Конституционного Суда Украины №6-р/2018 от 17 июля 2018 признано не соответствующими Конституции Украины (являются неконституционными), в частности, подпункт 7 пункта 4 раздела I Закона №76-VIII.

Решено, что положения подпункта 7 пункта 4 раздела I Закона №76-VIII, признанные неконституционными, утрачивают силу со дня принятия Конституционным Судом Украины этого решения.

Итак, с 17 июля 2018 года возобновила действие редакция статьи 39 Закона №796-ХІІ, которая действовала до 01 января 2015 года.

Более того, Большой Палатой Верховного Суда от 18 марта 2020 года принято образцовое дело №240/4937/18 по данному вопросу.

КАКИЕ КАТЕГОРИИ ПЕНСИОНЕРОВ ИМЕЮТ ПРАВО НА УКАЗАННУЮ ДОПЛАТУ?

Требованиями для назначения пенсионеру такой «доплаты» являются:

• пенсионер проживает в одной из зон радиоактивного загрязнения (согласно Перечню населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы);
• пенсионер официально не работает;
• есть соответствующее удостоверение лица, пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС.

В КАКОМ РАЗМЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ «ДОПЛАТА» К ПЕНСИИ ?

Законом Украины №796-ХІІ, в редакции действующей до 01 января 2015 года, предусмотрена доплата в размере 2-Х или 3-Х МИНИМАЛЬНЫХ ЗАРАБОТНЫХ ПЛАТ, в соответствии с территориями радиоактивного загрязнения, где проживает пенсионер, по состоянию на сегодня одна минимальная заработная составляет  6700,00 грн. соответственно две минимальные заработные платы составляют 13400,00 грн.

Следует отметить, что, анализируя многочисленную судебную практику, юристы Адвокатского бюро «Приходько и партнеры» пришли к выводу, что органы ПФУ при выполнении указанных решений учитывают размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц, ссылаясь на пункт 3 раздела II «Заключительных и переходных положений» Закона от 06.12.2016 № 1774-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» которым отмечено, что минимальная заработная плата не применяется как расчетная величина для определения должностных окладов и заработной платы работников и других выплат.

Следует обратить внимание пенсионеров, что размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц значительно меньше размера минимальной заработной платы, поэтому юристы нашего Бюро прилагают максимальные усилия для обязательства органов ПФУ осуществлять такую «доплату» в надлежащем размере, предусмотренном действующим законодательством.

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ТАКОЙ «ДОПЛАТЫ»?

В случае соответствия пенсионера (как гражданского, так и военного) вышеуказанным требованиям, следует подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Украины (на учете в котором он состоит) об обязательстве осуществить такую «доплату», однако, к сожалению, Пенсионный фонд Украины в первую очередь отказывает в выплате такой «доплаты» и обязать его осуществить такую «доплату» можно только через суд.

Поэтому, если Вы являетесь неработающим пенсионером, проживаете в одной из зон радиоактивного загрязнения, в соответствии с Перечнем населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения в результате Чернобыльской катастрофы и удостоверение лица, пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС обращайтесь к юристам Адвокатского Бюро «Приходько и партнеры» для полного сопровождения Вашего дела до получения полноценной пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства. Заполните форму ниже и наш юрист с Вами свяжется и предоставит консультацию по возможным доплатам к пенсии.