Переход на пенсию государственного служащего

Переход на пенсию государственного служащего — актуальные вопросы

Уже привычно, каждое изменение в законодательстве о пенсионном обеспечении государственных служащих влечет за собой ряд споров. Не будет исключением из этой не очень хорошей традиции и нововведения закона №2040 от 15 февраля 2022 года (вступило в силу 30.04.2022 года) относительно пересчета (индексации) ранее назначенных госслужащим пенсий ежегодно 1 марта.

Однако споры вокруг нарушения этого нормативного акта еще впереди. А несколько лет подряд споры вокруг перехода с пенсии по возрасту на пенсию госслужащего. Чтобы разобраться в этом вопросе, предлагаем Вам пояснения от специалистов юридической компании «Приходько и Партнеры». В случае, если вам понадобится индивидуальная помощь, представительство в органах Пенсионного фонда и/или сопровождение судебного разбирательства, обращайтесь, мы подготовим для вас эффективные решения.

Кто вправе перейти на пенсию госслужащего?

С 1 мая 2016 года вступил в силу закон №889-VIII «О государственной службе» от 10.12.2015. В ст.90 отмечается: пенсионное обеспечение госслужащих осуществляется по закону №1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003, то есть на общих началах.

В Заключительных и переходных положениях закона №889-VIII содержатся нормы относительно категорий лиц, за которыми сохраняется право на пенсии по «старому» закону о государственной службе. Речь идет о возможности назначения пенсии в 60% от суммы зарплаты, включая все виды оплаты труда, с которых уплачивался ЕСВ, работающего госслужащего соответствующей должности и ранга.

Статья 37 «старого» закона о госслужбе

Согласно п. 10 и 12 Заключительных положений закона №889-VIII, а также постановлением Кабмина №469 «О внесении изменения в Порядок назначения пенсий некоторым категориям лиц» от 05.06.2019 (действующее с 01.01.2020), право на пенсию в соответствии со ст.37 закона №3723-XII «О гос. службе» от 16.12.1993 сохраняется при следующих обстоятельствах:

• лицо на момент вступления в силу закона №889-VIII занимало должность государственной службы и имело не менее 10 лет стажа госслужбы;
• лицо имеет не менее 20 лет стажа государственной службы независимо от места работы на время достижения пенсионного возраста.

***Примечание 1: На пенсию госслужащего включают право лица, которые на момент вступления в силу закона №889-VIII занимали должности государственной службы, однако уволились до вступления в силу постановления Кабмина №469.

***Примечание 2: Должности и органы, период работы в которых зачисляются в соответствующий стаж, определены в Порядке исчисления стажа государственной службы, утвержденном постановлением Кабмина №229 от 25.03.2016.

Среди обязательных условий перехода на пенсию госслужащего: а) достижение пенсионного возраста; б) наличие установленного в законе №1058 страхового стажа. Пенсия госслужащим назначается с момента обращения, однако не раньше, чем возникло право на нее.

Обжалование действия (бездействия) должностных лиц органов Пенсионного фонда

Несмотря на определенность обстоятельств перехода на пенсию госслужащего на практике, в многочисленных случаях органы Пенсионного фонда отказывают пенсионерам в осуществлении такого перехода. В основном отказы являются противоправными. В свою очередь, обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов Пенсионного фонда можно двумя путями:

• в досудебном порядке через обращение с письменным заявлением в высший по подчинению орган, например – для территориального органа это главное управление Пенсионного фонда в соответствующей области;
• в судебном порядке через подачу иска в административный суд, при необходимости – апелляция в суде высшей инстанции.

К сведению! Обычно адвокатами по пенсионным вопросам юридической компании «Приходько и Партнеры» рассматриваются оба алгоритма достижения требуемой цели. Однако исходя из нашей практики, более эффективны действия через суд. И поэтому, чтобы не тратить попусту время, мы предлагаем клиентам помощь в сборе нужных документов к иску и представительство интересов истца в ходе судебного разбирательства.

Иск о переводе с пенсии по возрасту на пенсию госслужащего

В основном органы Пенсионного фонда отказывают заявителям в переводе на пенсию госслужащего из-за неучета определенных документов в подтверждение стажа госслужбы или не зачисления определенных промежутков времени в соответствующий стаж.

Важно! Вместе с заявлением в орган Пенсионного фонда о переводе на пенсию госслужащего подается справка/справка о составляющих заработной платы. Такие справки выдаются органами, где лицо проходило госслужбу, и содержат следующие сведения:

• о должностном окладе;
• о надбавках за ранг и выслугу лет, премиях, материальной помощи и других выплатах, на которые начислялся ЕСВ.

В случае грамотно выстроенной правовой позиции истца суд согласен с утверждениями относительно противоправного бездействия ответчика – не учета содержания справки о составляющих заработной платы для пенсии госслужащего. Суд обязывает ответчика (орган Пенсионного фонда) необходимые действия по получению лицом пенсии госслужащего.

К сведению! Своими специфическими нюансами отличается защита интересов граждан в исках по поводу перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по инвалидности госслужащего. Ведь законодательство не связывает начисление пенсии по инвалидности с достижением определенного возраста. Для этого строить правовую позицию следует на подходах, которые отличаются от применяемых по делам о переходе на пенсии по возрасту.

В целом, текущая судебная практика свидетельствует о том, что при обращении в суд у истца при наличии обоснованной позиции есть большие шансы на получение нужного решения по переходу на пенсию госслужащего. Обращайтесь – специалисты ЮК «Приходько и Партнеры» окажут помощь для достижения этой цели. Заполните форму ниже для расчета стоимости юридического сопровождения перехода на пенсию государственного служащего и наш юрист позвонит по телефону.