Адвокат
Специализируется на защите чести и достоинства, авторских прав, изобретений, патентов, торговых марок, сопровождении тендеров, защите прав потребителей, спорах со страховыми компаниями, юридическом сопровождении по делам об административных правонарушениях и трудовом праве.
Подготовка и помощь в подаче жалоб на дискриминационные условия тендерной документации
В соответствии с действующим законодательством, а именно Законом Украины «О публичных закупках», в процессе оформления тендерной документации (далее – ТД) должны учитываться определенные требования. Среди прочего, ТД не должно содержать требований, которые можно расценить как дискриминационные. На сегодняшний день не существует исчерпывающего перечня дискриминационных условий. Именно поэтому заказчики обязаны в каждом конкретном случае проводить анализ и определять отсутствие в ТД дискриминационных составляющих. Определение таких составляющих возлагается на Антимонопольный комитет Украины. Подготовка и помощь в подаче жалоб на дискриминационные условия тендерной документации – одна из услуг, предоставляемых юристами нашей компании.
Наиболее распространенные причины обжалования дискриминационных условий ТД
Жалоба на ТД подается, как правило, из-за слишком сложных или незаконных требований к потенциальным поставщикам, а также:
- Непонятны критерии оценки предложений.
- Неоправданно завышены требования к материально-технической базе поставщиков.
Предлагаем рассмотреть некоторые примеры дискриминационных условий в тендерной документации.
Пример №1.
Заказчик отметил в тендерной документации, что у участника публичных закупок должна быть соответствующая квалификация, основательная теоретическая подготовка и необходимый опыт, которые подтверждаются: справкой о наличии работников соответствующей квалификации; документами, подтверждающими факт прохождения обучения или повышения квалификации в сфере публичных закупок, издан в 2020 году.
Коллегией было определено, что требование заказчика о предоставлении документов о повышении квалификации в 2020 году – дискриминационное.
Пример №2.
В ТД заказчиком было указано, чтобы потенциальный участник торгов имел в своем штате 50 квалифицированных работников. Только при таком условии поставщик сможет получить при осуществлении оценки по неценовому критерию 20% из возможных 100%.
Анализируя данный случай можно сделать вывод, что заказчик публичных закупок допустил нарушение. Оценку тендерных предложений осуществляет система автоматически. За основу берутся критерии и методика оценки, определенные заказчиком в ТД.
Среди критериев, формирующих оценку:
- Цена (удельный вес – 70%).
- Неценовые критерии (наличие квалифицированных работников – 20%, объем выполненных работ без привлечения субподрядчиков – 10%). Для получения 20% по критерию «наличие квалифицированных работников» участник должен предоставить в тендерные предложения документальное подтверждение наличия в штате 50+ квалифицированных работников.
Как свидетельствует практика, при установлении такого требования в ЗН без привязки к неценовым критериям, Коллегией Антимонопольного комитета Украины принимается решение об устранении такого дискриминационного требования.
Наши юристы успешно оспаривают подобные неценовые критерии. Согласно действующему законодательству, такие требования не предусмотрены.
Пример №3.
Заказчик указал в ТД, что все документы, составленные участниками, должны иметь подпись уполномоченного лица и печать.
Коллегией было установлено, что заказчик не обосновал в ТД наличие указанного требования. Именно поэтому она определяется как дискриминационная, потому что участниками публичных закупок могут быть хозяйствующие субъекты, деятельность которых не предусматривает наличие печати.Заказчик обязан внести изменения в этой части тендерной документации.
Таким образом, все вышеперечисленные примеры можно расценить как дискриминационные условия тендерной документации. Юристы нашей компании смогут их обжаловать.
Как обжаловать дискриминационные условия в тендерной документации?
Главное требование любой жалобы, которая подается в Антимонопольный комитет Украины – обоснованность. Жалоба предполагает наличие обязательных составляющих:
- Наименование заказчика, местонахождение.
- Список оснований для обжалования.
В этом пункте подробно указывается, какие действия/бездействие заказчика привели к обжалованию. Также следует привести убедительные доводы.
- Приведение примеров законных прав и интересов участника торгов, нарушенных заказчиком.
- Документальное подтверждение нарушения процедуры публичных закупок со стороны заказчика.
Также важно четко обосновать требования. Результатом рассмотрения жалобы может стать:
- Отмена незаконного решения заказчика.
- Устранение дискриминационных требований.
- Исправление тендерной документации.
- Отмена закупки.
Жалоба подается через электронную площадку (опция «Подать жалобу»). В процессе заполнения электронной формы дополнительно необходимо прикрепить отсканированную письменную копию документа.
Юристы нашей компании помогут быстро и качественно оформить и подать жалобу на дискриминационные условия тендерной документации. Ждем консультаций!
Рассчитайте стоимость услуг
1 вопрос
Вы заметили дискриминационные условия тендерной документации?
2 вопрос
Вы хотите подать жалобу?
3 вопрос
Вам нужно юридическое сопровождение?
перезвоним
в течение дня
Возмещение Морального, Материального ущерба
Защита чести, достоинства и деловой репутацииАдвокат по судебным делам: поддержка и защита в суде
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)
Возмещение Морального, Материального ущерба
Гранты и привлечение инвестиций
Защита чести, достоинства и деловой репутации
Интеллектуальная собственность
Юридические услуги для медицинского бизнеса и врачей
Международное корпоративное право
Регистарция и сопровождение бизнеса в Великобритании
Регистарция и сопровождение бизнеса в Турции
Регистарция и сопровождение бизнеса в Швейцарии
Регистрация и сопровождение бизнеса в ЕС
Регистрация и сопровождение бизнеса в странах Персидского залива (GCC)
Регистрация и сопровождение бизнеса в США
Сопровождение сделок с недвижимостью
Сопровождение участника тендера
Адвокат по административным делам
Адвокат по хозяйственным делам
Продажа и покупка готовых фирм
РЕГИСТРАЦИЯ КОМПАНИЙ И ОТКРЫТИЯ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ
Юридические услуги в сфере криптовалют и блокчейн
Лицензирование хозяйственной деятельности
Разработка договоров для бизнеса и юридических лиц
Защита чести, достоинства и деловой репутации

