Второе гражданство или двойное?

Украинцам не совсем понятен вопрос второго или двойного гражданства. В то же время резонансные новости о высших чинах государства, которые имеют правовую связь с другими странами всегда вызывали общественный интерес.

Прежде всего нужно провести четкую линию разграничения между двойным и вторым гражданством, так как это разные понятия.

Двойное гражданство имеет место, когда между конкретными странами заключен договор о взаимном признании гражданств, то есть о двойном гражданстве. В этом случае человек, который имеет двойное гражданство, или же бипатрид, может выбирать в какой из стран ему проходить службу в армии, платить налоги и выполнять другие обязанности. При этом, в другой стране гражданства он освобождается от аналогичных обязанностей. Это связано с тем, что обе страны взаимно признают, что могут иметь правовые отношения с человеком как с собственным гражданином, так и с гражданином другой страны. К сожалению, Украина не состоит в подобных договорах ни с одним государством мира. К слову, для заключения таких договоров даже нету необходимости вносить правки в Конституцию Украины, а именно в статью 4, которой часто защищаются сторонники одного единственного гражданства и которая гласит “В Украине существует единое гражданство”.

Например, в США человек является гражданином штата и гражданином своей страны одновременно, и государства признает правовые отношения с ним как в обличии гражданина штата, так и в обличии гражданина страны.

Единое, это не единственное, это общеукраинское, это значит, что в нашей стране нету паспортов административно-территориальных единиц, такое уточнение содержится в ст. 2 Закона Украины "О гражданстве". То есть, в статье Конституции скорее всего закреплено унитарную форму административно-территориального устройства Украины, нежели одно единственное (не значит единое) гражданство. Таким образом Конституция делает невозможным существование двойного гражданства. Но теперь поговорим о втором гражданстве.

Наличие второго гражданства не подразумевает признание Украиной своего гражданина подданным другой страны. Гражданин Украины приобретая подданство другого государства или государств, в правовых отношениях с Украиной признается лишь гражданином Украины. Признается гражданином Украины, лишь значит, что не признается гражданином другой страны. Такая ситуация свидетельствует о том, что иметь второе гражданство можно. Доказательство этому также находится в ст. 2 Закона Украины "О гражданстве".

Например, украинец имеющий паспорт Украины и Израиля в Украине будет признаваться только гражданином Украины, в Израиле – только гражданином Израиля. Как видим, никакого запрещения в соответствующих статьях законов и Конституции нет.

В законах не предусмотрено наказаний в виде штрафов или в других формах за наличие второго паспорта, также не закреплены обязанности гражданина уведомлять государственные органы о его наличии. Таким образом, поскольку лишь уведомление госорганов есть причиной для прекращения гражданства Украины, шанс, что госорганы узнают о вашем втором паспорте, очень низок и это случится только если вы сами его продемонстрируете, или же последние сделают запрос в другую страну, что еще более маловероятно. К тому же, например, Венгрия не выдает информацию о своих гражданах и это не единственная страна в таком роде.

Вопрос второго гражданства остается неурегулированным из-за отсутствия механизмов автоматического уведомления и лишения гражданства. А вопрос двойного гражданства просто формально не закреплен.

И еще раз для четкого разграничения:

• страна считает своего гражданина только своим поданным – применимо понятие исключительно второго гражданства;
• страна признает своего гражданина поданным еще какого-то государства – двойное гражданство.

Чтобы получить консультацию по двойному гражданству – заполните форму на сайте и наш юрист позвонит Вам для уточнения информации и предоставления консультации.