ВОЛОНТЕРСТВО ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ НЕЗАКОННОГО ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦЫ

Как стать волонтером? Но кто такой, собственно, волонтер?

Согласно ст. 7 ЗУ О волонтерской деятельности:

Волонтер – физическое лицо, добровольно осуществляющее социально направленную неприбыльную деятельность путем предоставления волонтерской помощи.

Если по простому, то волонтер – это любое лицо, которое делает социально полезную работу без цели получить оплату за это. Например, бесплатно разгружает продовольствие, варит чай для людей на улице и бесплатно раздает, едет за границу с целью доставки товаров в Украину или просто донатите (передаете) средства или другие ценности другим лицам в том числе Благотворительным фондам, которые передают их далее тем, кто в этом нуждается. .

Как стать волонтером?

Здесь все просто, просто брать и делать общеполезную неоплачиваемую работу, иногда даже за свой счет. К примеру, для того чтобы просто приготовить чай для беженцев, кто-то должен это время купить, оплатить доставку, оплатить транспорт и тд. Именно поэтому условно, волонтер это или тот, кто делает свой вклад работой или услугами – бесплатно, или тот, кто безвозмездно передает имущество в пользу других, или просто донатить.

Но, как стать волонтером, если, например, неравнодушны Ваши коллеги или родственники организовали сбор вещей для украинцев в Польше. В другую страну без соответствующих документов сейчас не уехать.

Вариант 1. Ищете в Гугл или в любом другом месте информацию о благотворительных фондах. Обращайтесь к ним устно или в письменном виде с предложением передать им собранные в Польше вещи. Фонд готовит документы на Вас как на волонтера и передает их военной администрации с целью внесения Вас в систему «Путь». После внесения садитесь в авто или иным образом уезжаете в Польшу и везете собранные вещи и актом передаете их на Благотворительный фонд актом приема передачи.

Но как быть, например, если Вы обратились в один фонд в другой, и Вам отказали по разным причинам и не внесли Вас в систему «Путь»?

Вариант 2. Ищете в Google или иным образом юристов, которые проделают всю работу за Вас. Подберут фонд, подготовят документы, разъяснят ответственность, а также Ваши права и обязанности. У большинства юристов услуги платные и цена таких услуг разная, в некоторых случаях может достигать и 4-5 тыс. долларов США.

Соглашаться или нет на услуги юриста – это право и выбор каждого. Осуждать юристов, у которых также есть семьи, дети и зарабатывают на жизнь теми услугами, которые во время войны актуальны также нельзя. Ведь, например – транспортные услуги и перевозки грузов во время войны в цене выросло в три раза, генераторы во время войны вообще в цене взлетели к небесам и тд. Мы живем в рыночных отношениях и те услуги или товары на которые есть спрос стоят дорого.

Эти два варианта – это законные способы, полностью соответствующие действующему законодательству. Конечно есть много нарушений, например, когда человек под видом волонтерства пытается просто покинуть страну, или когда благотворительные фонды преследуют не социальную пользу, а собственное обогащение отдельных должностных лиц, принимая средства за организацию под видом волонетерства, пересечения государственной границы. Поэтому справедливо, что активизировалась работа правоохранительных органов, нарушающих уголовные производства, проводят обыски и задержание причастных к уголовным правонарушениям лиц.

Уголовная ответственность и юридическая защита за волонтерство или незаконную переправку лиц через государственную границу Украины

Наиболее распространена статья Уголовного кодекса Украины, по признакам которой вносятся уголовные производства в ЕРДР – 332 УКУ (Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины). Незаконная переправка лиц через государственную границу Украины – это организация незаконной переправки лиц через государственную границу Украины, руководство такими действиями или содействие их совершению советами, указаниями, предоставлением средств или устранением препятствий. А по третьей части этой статьи совершены организованной группой или совершены по корыстным мотивам. Санкция статьи предусматривает лишение свободы от трех до девяти лет лишения свободы с конфискацией имущества.

С объективной стороны указанное преступление характеризуется

• Незаконном перенаправлении лиц через границу (классическая схема – вне КПП или скрытым способом – в багажнике или по поддельным документам, при этом подделка может быть механическая – фальшивый документ или внесение недостоверной информации в официальные документы)
• Организация незаконного пересечения (подбор и задействование способов и участников, разработка плана, указания на конкретные места пересечения, в том числе КПП, финансирование процессов, обеспечение техникой и другими необходимыми средствами)
• Непосредственное руководство незаконным сечением (отдача указаний участникам группы, распределение функций и обязанностей между участниками) содействии указанному преступлению советами, указаниями, предоставлением средств или устранением препятствий.

Преступление считается оконченным независимо от того, удалось ли достичь умысла – перенаправить личность через границу, преступление законченное после выполнения действий, которые лицо могло совершить и выполнило.

Проблема практического применения этой статьи состоит в том, что даже если юрист предоставляет услуги для волонтеров, правоохранители считают, что такие действия являются преступлением.

Самая частая фабула преступления – внесение недостоверной информации (что лицо не волонтер, а за денежное вознаграждение пытается пересечь границу) в официальные документы (приказ или распоряжение о выезде за пределы Украины, внесение в систему «Путь») по корыстным мотивам организованной группой (оплата услуг юриста или посредника).

Адвокат по статье 332 Уголовного кодекса Украины.

Рекомендации для юристов, юристов. посредников и благотворительных фондов, как не быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 332 УК

1. Лицо, которое обращается к Вам с предложением пересечь границу за денежное вознаграждение, должно доказать, что он действительно волонтер, а не сосланный правоохранителями провокатор. Для этого рекомендуем, во время бесед с такими лицами несколько раз озвучивать, что Вы не совершаете действия, предусмотренные ст. 332 УКУ, не организуете, не оказываете содействие, и не управляете действиями направленными на незаконное пересечение границы лицами призывного возраста, второе – предлагаете лицу письменно обратиться с заявлением на Ваше имя, в котором лицо сообщает откуда и какой гуманитарный груз он привезет и в какой срок, и где лицо просит Вас обеспечить ему возможность пересечения границы по гуманитарным целям.

Это позволит, даже если в отношении Вас ведутся оперативно-розыскные мероприятия, задокументировать Вашу непричастность к составу преступления, а также провокационные действия лица, если таковые имеются.

2. Если Вы юрист или посредник, обязательно заключайте с лицом, обратившимся к Вам с просьбой помочь ему стать волонтером или водителем договор о предоставлении услуг, в котором подробно опишите за какие конкретно услуги Вы берете оплату, в каком размере и при каких условиях оплата может быть возвращена, официально выставляйте счет для официальной оплаты, не принимайте оплату наличными. Анализ последних задержаний по ст. 332 УКУ, свидетельствует, что правоохранительные органы задерживают лиц, подозреваемых в совершении данного преступления именно в момент передачи средств (которые либо замечены или описаны заранее протоколами осмотра).
3. С целью дополнительного страхования Благотворительного фонда, отправляющего волонтера или водителя за границу, и сомневающегося в том, что указанное лицо вернется вовремя, рекомендуем в соответствии с ЗУ О волонтерской деятельности, официально заключить договор с таким лицом и оплатить его работу, или хотя бы взять расписку о том, что лицо получило средства на дорогу и когда оно должно вернуться. Наличие такой расписки дополнительно подтвердит, что лицо действительно волонтер или водитель, и в случае, если такое лицо не вернется вовремя будут основания для возбуждения уголовного производства в отношении лица по ст. 190 УК – Мошенничество.

Конечно, эти рекомендации не гарантируют, что Вас не обвинят в организации незаконной переправки лиц через государственную границу Украины, но у Вас будут доказательства и аргументы, которые в дальнейшем можно будет использовать для защиты в рамках уголовного производства.

Юридическая защита благотворительных фондов (волонтеров) от правоохранительных органов – СБУ (Служба безопасности Украины), ГБР (Государственное бюро расследования), Национальной полиции Украины, Прокуратуры. Адвокатское бюро Приходько и партнеры – помощь и надежная защита от правоохранительных органов.