УЧЕТ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РАЗНЫХ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ (СЛУЖБЫ) ДО 01.05.2016. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Как уже было отмечено в предыдущих статьях о пенсионном обеспечении государственных служащих, заключительными и переходными положениями Закона Украины № 889 сохранено право на назначение пенсии в соответствии со статьей 37 Закона Украины «О государственной службе» (далее – Закон № 3723-ХІІ):

• государственных служащих, которые на день вступления в силу настоящего Закона (01.05.2016) занимают должности государственной службы и имеют не менее 10 лет стажа на должностях, отнесенных к соответствующим категориям должностей государственных служащих, определенных статьей 25 Закона 3723 и актами Кабинета Министров Украины;
• лиц, на день вступления в силу настоящего Закона (01.05.2016) имеют не менее 20 лет стажа на должностях, отнесенных к соответствующим категориям должностей государственной службы, определенных статьей 25 Закона Украины 3723 и актами Кабинета Министров Украины.

Стаж государственной службы исчисляется в соответствии со статьей 46 Закона Украины №889 и Порядка исчисления стажа государственной службы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 25.03.2016 №229.

Однако пунктом 8 Заключительных и переходных положений Закона № 889-VIII предусмотрено, что стаж государственной службы за периоды работы (службы) до вступления в силу настоящего Закона исчисляется в порядке и на условиях, установленных в то время законодательством.

Обращаем Ваше внимание, что стаж государственной службы до вступления в силу Закона № 889 исчислялся в соответствии с Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03.05.1994 № 283.

Кроме того, периоды работы, которые засчитывались в стаж государственной службы, были предусмотрены другими нормативно-правовыми актами.

Следовательно, стаж государственной службы за периоды работы до 01.05.2016 исчисляется в соответствии с действующим ранее законодательством и на тех условиях и в порядке, которые были им предусмотрены.

Органы ПФУ не принимают во внимание вышеперечисленные обстоятельства и противоправно отказывают в переходе на пенсию государственного служащего, не зачислив период такой работы в стаж государственной службы и только в судебном порядке можно решить этот вопрос.

Судебная практика по зачислению спорного периода работы в стаж государственной службы

Самыми актуальными запросами среди наших Клиентов является вопрос не учета стажа государственной службы периода прохождения военной службы и периодов работы в других органах государственной власти.

Юристы Адвокатского бюро «Приходько и партнеры» проанализировали практику судов по зачислению разных периодов работы в стаж на должностях государственной службы.

Наиболее спорным вопросом является отнесение периода прохождения военной службы в Советской Армии в стаж государственной службы (судебное дело № 280/4006/21, № 560/2573/22, 540/5005/21 и многие другие).

Не менее актуален вопрос зачисления «налоговикам» периода работы в налоговых органах в стаж государственной службы (судебное дело № П/320/1292/20, № 340/721/23,
№500/1065/22, №360/5327/21).

К сожалению, органы ПФУ не учитывают многочисленную судебную практику и отказывают по разным причинам, поэтому не следует останавливаться на отказе и в судебном порядке восстанавливать свое право на получение пенсии государственного служащего.