КОМПЕНСАЦИЯ ЗА НЕКАЧЕСТВЕННОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

 Украинцы могут требовать у государства компенсацию за некачественно проведенное расследование по уголовным делам. Соответствующую позицию дала Большая палата Верховного суда по делу №916 / 1423/17.

 Прежде всего, следует обратить внимание на то, говорят юристы, выбить компенсацию за затягивание или некачественно проведенное расследование следователем и прокурором - все еще явление крайне редкое.

 Данное постановление лишь указывает служителям Фемиды направление для действий, и вовсе не означает, что истец добьется положительного решения по своему делу.

 Постановление освещает ряд проблем, устранение которых уже назрело. В частности, нужно урегулирования вопроса «право есть, но механизма реализации нет".

 Помимо прочего, суд пришел к выводу, что истец хотя и может обратиться за защитой своих прав и компенсацией, но последняя все равно не может равняться сумме понесенных убытков. К тому же, компенсацию может получить только физическое лицо.

 Компенсация должна исходить от уровня именно морального вреда. При этом, как следует из текста решения, с которым бы иском обратилась юридическое лицо, компенсацию ей не получить, потому что у государства такого обязательства нет.

 Однако, такая позиция Палаты Верховного суда был первый положительный результат, который в будущем поможет сдвинуть вопрос компенсаций с мертвой точки.

 Что нужно делать, чтобы суд принял на рассмотрение дело о компенсации за ущерб, понесенный неэффективным расследованием

В иске следует обязательно указать:

-кто и к кому обращается с иском;

-какие права или интересы нарушены: имущественные или неимущественные;

-почему именно нарушили права истца действиями, решениями или бездействием.

 Может допустить бездействие и в чем оно заключается:

- следователь (не рассматривал ходатайство своевременно, не проводил следственных действий, не выполнял указаний прокурора, не выполнял постановления следственных судей и т.д.);

- руководитель органа досудебного расследования (не организовано должным образом эффективное досудебное следствие: не давал указаний, не назначил группу следователей, не отстранял следователя, неэффективно провел досудебное расследование, не удовлетворял отвода следователя при наличии оснований и т.д.);

- прокурор (не осуществляют надзор за соблюдением законодательства: не отменял незаконные постановления следователя (о прекращении производства), не давал следователю указаний, не инициировал вопрос об отстранении следователя, не согласовывал ходатайство следователя и т.д.).

- руководитель прокуратуры (не определил иного процессуального руководителя в случае неэффективного досудебного расследования, безосновательно согласовал продление срока досудебного расследования, не реагировал на жалобы о несоблюдении разумных сроков и т.д.).

 Чем подтверждается бездействие:

-постановление суда;

-приказ о наложении дисциплинарного взыскания;

-указание без информирования о состоянии их исполнения (для потерпевшего).

Рекомендуемый порядок действий по сбору доказательств неэффективное расследование:

• Обращение к следователю с ходатайством о проведении следственных действий;
• Обращение в суд с жалобой в порядке п.1 ч.1 ст. 303 УПК Украины, в случае непредоставления ответа;
• Направление следователю копии постановления до сведения и исполнения (в случае удовлетворения жалобы);
• Информирование руководителя органа досудебного расследования о поступлении в следственное подразделение решение суда по факту невыполнения следователем требований УПК;
• Повторное обращение к следователю с ходатайством (если ответ на предыдущий запрос не поступил) информирование процессуального руководителя о невыполнении следователем требований постановления следственного судьи; информирование руководителя органа досудебного расследования о невыполнении требований постановления следственного судьи с требованием провести служебное расследование по данному факту;
• Обращение к следственному судье с новой жалобой в том же порядке (в случае, если ответ так и не был предоставлен);
  Повторное направление постановления адресату жалобы;
• Отправление копии постановления руководителю с требованием осуществить надзор за соблюдением законодательства в части контроля за своевременностью предоставления ответа;
• Обращение к ГБР с заявлением по факту наличия в действиях следователя, прокурора признаков состава уголовного преступления по ст. 382 УК Украины;
• Заявление к руководству подразделения высшего уровня о проведении служебного расследования: по факту несоблюдения следователем требований УПК, а также по факту ненадлежащей организации руководителем органа досудебного расследования деятельности следователя (в случае отсутствия реакции на п. 5);
• Заявление к руководству подразделения высшего уровня о проведении служебного расследования: по факту несоблюдения следователем требований УПК, а также по факту ненадлежащей организации руководителем органа досудебного расследования деятельности следователя (в случае отсутствия реакции на п. 5);
• Запись на прием к руководству прокуратуры и подача жалобы на процессуального руководителя, который не выполняет требований по соблюдению разумных сроков в уголовном производстве (ч. 1 ст. 308 УПК);
• Заявление руководителя органа досудебного расследования об отстранении следователя; ходатайство о назначении группы следователей (зависит от обстоятельств);
• Бережное хранение переписки со всеми органами по обусловленного поводу.