Как составить жалобу для обжалования публичных закупок?

Представление жалобы на публичные закупки является одним из механизмов защиты прав участников тендеров, поскольку в таком случае можно обратиться к независимому органу обжалования (Антимонопольному комитету Украины), который будет исследовать дело по существу, исследовать все необходимые доказательства, а затем уже принимать конечное решение на основе изученных фактов. Однако для того, чтобы жалоба принесла определенный результат - участнику публичных закупок необходимо понимать как правильно ее написать и что следует обязательно отметить. В этой статье мы поговорим о том, как составить жалобу для обжалования публичных закупок, при этом анализируя положения действующего украинского законодательства.

Какие наиболее распространенные виды жалоб существуют?

По состоянию на 2023 год в Украине можно выделить следующие виды жалоб в сфере публичных закупок, а именно:

• жалоба по условиям тендерной документации;
• обжалование результатов проведенного тендера;
• обжалование отмены проведения тендера по желанию заказчика;
• жалоба на неправомерное отклонение тендерного предложения;
• обжалование незаконной дисквалификации участника тендера и т.д.

Как следует составлять жалобу на обжалование публичных закупок?

Прежде всего следует обратиться к положениям профильного нормативно-правового акта, регулирующего порядок подачи жалобы в сфере публичных закупок, а именно статья 18 Закона Украины "О публичных закупках", поскольку здесь указывается обязательный перечень требований к жалобы, а именно:

• полное наименование заказчика решения, его действия, а также подлежащее обжалованию бездействие;
• полное наименование (для физических лиц – ФИО, для юридических – название предприятия), место регистрации или проживания субъекта обжалования;
• указание оснований по которым подается жалоба, описание тех фактов, что заказчиком публичной закупки была нарушена сама процедура тендера или приняты его решения или проявленное бездействие являются незаконными. Также следует указать на фактические обстоятельства, которые могут подтверждать описанные вами факты;
• обосновать, что принятые заказчиком решения или проявленное бездействие противоречит действующему законодательству Украины в сфере публичных закупок, а также нарушают ваши охраняемые права и законные интересы как участника тендера;
• указать четкий перечень доказательной базы, что свидетельствует о нарушении заказчиком законодательства в сфере публичных закупок и подтверждают наличие у субъекта обжалования нарушенных прав и законных интересов. Это следует указывать, когда жалоба касается условий тендерной документации или принятых решений до окончания срока подачи тендерных предложений;
• указать требования субъекта обжалования и привести их детальное обоснование.

Совет! Если вы хотите юридически правильно составить жалобу, обращайтесь в адвокатское бюро «Приходько и партнеры», поскольку мы понимаем составление всех необходимых документов в сфере публичных закупок (тендеров).

Подача жалобы в орган обжалования бесплатное или платное?

Данный вопрос регулируется постановлением КМУ от 22 апреля 2020 г. № 292, где отмечается, что подача жалобы в сфере публичных закупок в АМКУ является платной.

Стоимость подачи жалобы зависит от предмета обжалования, а именно:

• если обжалуются условия тендерной документации, то плата составляет 0,3% ожидаемой стоимости, но не менее 2000 грн. и не более 85 000 грн.;
• если обжалуются решения заказчика, то плата составляет 0,6% ожидаемой стоимости, но не менее 3000 грн. и не более 170 000 грн.

Вам нужно составить жалобу в целях обжалования публичных закупок? В такой ситуации на помощь придет адвокатское бюро "Приходько и партнеры". Наши юристы всегда готовы вас проконсультировать по вопросам в сфере публичных закупок.

Для просчета стоимости обжалования публичных закупок – воспользуйтесь формой ниже.