КАК ДОЛЖНО РАБОТАТЬ НАЦИОНАЛЬНОЕ АНТИКОРУПЦИОННОЕ БЮРО УКРАИНЫ

В Правительственном курьере опубликовали объявление о начале конкурса на директора НАБУ. В условиях войны и последующего в послевоенный период НАБУ должно работать по-другому. Сегодня остро стоит вопрос о будущем Национального антикоррупционного бюро Украины и что должен сделать новый руководитель, чтобы повысить эффективность и уровень доверия общества к Национальному антикоррупционному бюро Украины в случае назначения.

Адвокат по коррупционным правонарушениям (преступлениям) Андрей Приходько будущее НАБУ видит в следующем:

«Направления измерения эффективности. Эффективность НАБУ должна измеряться отдельно по каждой из задач:

1. Предупреждение;
2. Выявление;
3. Прекращение;
4. Расследование;
5. Раскрытие правонарушений;
6. Предотвращение совершения новых преступлений.

Сейчас это происходит не так.

Достижение конечной цели государства. В масштабах страны, я считаю, основным показателем эффективности деятельности любого государственного органа должно стать наполнение бюджета (не допущением неправомерной растраты и взысканием в доход государства). По принципу - доход государства больше, чем расходы государства на содержание такого органа.

Показательная эффективность – количество Приговоров, считаю, не является эффективным. И противоречащим ЗУ «О НАБУ».

Неотвратимость наказания. Внедрение систем и алгоритмов полного и исчерпывающего мониторинга преступлений подследственных НАБУ по субъектному составу (по принципу: Общее количество – количество проверяемых – количество выявленных). Должен быть реализован принцип обязательного мониторинга образа жизни субъектов подследственных НАБУ, чтобы каждый осознавал принцип неотвратимости наказания. Сейчас это происходит избирательно.

Внутренняя мотивация работников НАБУ. В структуре должна быть внедрена система мотивации сотрудников и конкуренции между подразделениями и между собой. Заработная плата должна напрямую зависеть от определенных показателей работы, направленных на общее достижение целей НАБУ. ЗП не должно быть одинаковым у всех сотрудников.

Внедрение органического кадрового фильтра – постоянный подбор сильных сотрудников и увольнение слабых. Качество проверяемого в работе, во время конкурса не всегда можно определить качество.

Недопущение коррупции в системе НАБУ. Впровадження декларативного методу – будь-який вплив повинен декларуватись, незадекларований вплив є порушенням та має правові наслідки. Регулярний внутрішній контроль, з відповідною системою мотивації.

Нормотворческая деятельность. НАБУ должно постоянно генерировать нормативно-правовые акты на всех уровнях государства, учитывая практический опыт выявления коррупции и внедрять механизмы ее предотвращения.

Кроме того, целью является внесение изменений в законодательство в части финансирования НАБУ. Основная цель – получение дополнительного финансирования на нужды НАБУ за счет значительного увеличения поступлений в бюджет благодаря работе НАБУ (а это новейшие системы считывания, мониторинга, обработки информации и своевременное информирование, как следствие увеличения эффективности).

Уровень доверия. Сегодняшний курс НАБУ в этом направлении считаю верным, НАБУ стал первым органом, который начал вести социальные сети и комментировать собственную деятельность, за счет чего получил благосклонность населения.