Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества, законченные строительством в 5 августа 1992

Прежде всего отметим, что право собственности с 2013 года должно быть зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Только после его регистрации такое имущество может быть продано, подарено или иным образом отчуждено.

Отношения, связанные с государственной регистрацией права собственности на построенные объекты недвижимого имущества, неразрывно связанные с законодательством в сфере градостроительства, а именно Закону Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Так, согласно нормам указанного Закона, обязательным условием создания объекта градостроительства как объекта гражданско-правовых отношений, по которому могут возникать вещные права, является принятие такого объекта в эксплуатацию. Указанное безусловно направлено на реализацию положений статьи 331 Гражданского кодекса Украины.

Поскольку Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» вступил в силу с 12 марта 2011, пунктом 9 раздела V «Заключительные положения» предполагается определенный срок для прохождения процедуры принятия в эксплуатацию объектов строительства, построенных без разрешения на выполнение строительных работ, по результатам их технического обследование.
В частности, к таким объектам были отнесены индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, построенные в период с 5 августа 1992 до 12 марта 2011 года.

Учитывая приведенное, индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, построенные в период до 5 августе 1992 года не подлежат прохождению процедуры принятия в эксплуатацию, в том числе по отдельно определенной «упрощенной» процедуре.

Фактически единственным документом, удостоверяющим факт существования объекта недвижимого имущества и содержащий его технические характеристики, технический паспорт на такой объект, изготовленный по результатам его технической инвентаризации.

В то же время, с целью упрощения процедуры государственной регистрации прав собственности на объекты (индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним), расположенных на территориях сельских советов и которые закончены строительством в 5 августа 1992 без обязательного проведения технической инвентаризации таких объектов, с 9 мая 2014 вступили в силу изменения в Закон Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», внесенные Законом Украины от 15 к Уитни 2014 «О внесении изменений в статью 19 Закона Украины« О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений »об особенностях государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества, законченные строительством в 5 августа 1992».

Аналогичные нормы нашли свое отражение в новой редакции Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», что дает с 01 января 2016 года.

Учитывая изложенное, вышеуказанные законы предусматривают несколько альтернативных механизмов приобретения права собственности по упрощенной процедуре государственной регистрации таких прав на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, построенные в период до 5 августа 1992 года, что и нашло свое отражение в Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 25 декабря 2015 № 1127 (далее - Порядок).

Так, в соответствии с положениями пункта 41 Порядка для государственной регистрации права собственности на новый объект недвижимого имущества подаются, в частности:

• технический паспорт на объект недвижимого имущества;
• документ, подтверждающий присвоение объекта недвижимого имущества адреса (кроме случаев предоставления сведений о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен индивидуальный (усадебный) жилой дом, садовый, дачный дома). При этом документ, в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта (индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним, построенные до 5 августа 1992 года, года ) не подается исходя из положений Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

В свою очередь, с учетом другого, «альтернативного» механизма государственной регистрации, пунктом 42 Порядка предусмотрено, что для государственной регистрации права собственности на индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним , расположенных на территории сельских, поселковых, городских советов и которые закончены строительством до 5 августа 1992 года, представляются:

• документ, удостоверяющий вещное право на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, в том числе решения соответствующего совета о передаче (предоставлении) земельного участка в пользование или собственность или сведения о передаче (предоставлении) земельного участка в пользование или собственность с похозяйственной книги;
• выписка из похозяйственной книги, предоставленная исполнительным органом сельского совета (если такой орган не создан, - сельским головой), поселкового, городского совета или соответствующей архивной учреждением.

О документах на приусадебный участок, то необходимо получить решение (копию, извлечение) местного совета, которым приусадебный земельный участок передавалась в собственность, и этого будет достаточно для регистрации права собственности на жилой будинок.Якщо такого решения нет, то достаточно получить выписку из по хозяйственной книги о приусадебный земельный участок, учитывается по домохозяйством.

Кроме того, если все-таки решение совета о передаче в частную собственность приусадебного участка было, то, прежде чем продавать дом, целесообразно заказать техническую документацию по установлению земельного участка в натуре (на местности), зарегистрировать земельный участок в Государственном земельном кадастре и получить выписку из него, а затем зарегистрировать свое право собственности на нее.

Уже после этого целесообразно продавать или иным образом отчуждать не только жилой дом, но и приусадебный земельный участок.