ДОПЛАТА К ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ ЗОНЕ

На подобную тематику о пенсионном обеспечении лиц проживающих в «чернобыльской зоне» и их право на так называемую «доплату к пенсии» уже было освещено на нашем сайте Адвокатского Бюро «Приходько и партнеры», ознакомиться можно по ссылке.

Однако, общаясь по заявкам пенсионеров об их пенсионном обеспечении и праве на такую «доплату» возникает ряд почти одинаковых вопросов, поэтому сегодня более подробно расскажем, какие проблемы возникают на этапе подачи иска в суд и непосредственно во время исполнения судебного решения.

Право на такую доплату к пенсии имеют лица: 

• пенсионеры, проживающие в одной из зон радиоактивного загрязнения (согласно Перечню населенных пунктов, отнесенных к зонам радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы);
• пенсионеры, официально не работающие;
• пенсионеры, имеющие соответствующее удостоверение лица, пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС.

Анализируя эти требования, следует обратить особое внимание, что многочисленной практикой Верховного Суда, а именно образцовым делом № Пз/9901/21/20 (№ 580/2371/20) - по повышению к пенсии лицам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС, суд пришел к выводу, что – «возобновление действия ст. 39 Закона № 796 в редакции действующей до 01 января 2015 года не предоставляет права на получение повышения пенсии в размере одной минимальной заработной платы неработающим пенсионерам, проживающим на территории, относящейся к зоне усиленного радиоэкологического контроля.

То есть, пенсионеры, которые отвечают всем вышеприведенным требованиям, но проживающие в так называемой «4 зоне» не имеют права на такую доплату в соответствии с нормами действующего законодательства и установленной судебной практикой Верховного Суда.

Проблемы, возникающие при выполнении судебного решения

Большой процент запросов среди наших клиентов является вопросом о разнице в «минимальной заработной плате» и «прожиточном минимуме» и как обязать ПФУ осуществлять доплату в соответствии с резолютивной частью судебного решения.

Как известно, судебная практика не однозначна, и у каждого судьи своя позиция по данному вопросу, касается это именно расчетной величины с которой осуществляется такая доплата:

• или с минимальной заработной платы (как это написано в Законе № 796)
• или с прожиточного минимума для трудоспособных лиц (применяется в связи с действующим Законом Украины № 1774).

Большинство административных судов (в зависимости от региона) принимают решения, где в резолютивной части применяют расчетную величину, именно «прожиточный минимум для трудоспособных лиц», руководствуясь следующим:

• «Положением пункта 3 раздела ІІ "Заключительных и переходных положений" Закона Украины № 1774-VIII определяют новую расчетную величину, которая подлежит применению при реализации положений статьи 39 Закона Украины №796-ХІІ, что не имеет своим правовым следствием приостановления действия такого.

Аналогичный подход применен Верховным Судом при рассмотрении образцового дела №200/9195/19-а, с которым согласилась Большая Палата Верховного Суда.

Так, в решении Верховного Суда по результатам рассмотрения указанного дела указано, что Законом Украины № 1774-VIII изменен подход к определению размеров должностных окладов и заработной платы работников, а также других выплат (например, для расчета размера платы за предоставление административных услуг, в коллективных договорах и соглашениях всех уровней). То есть, этим Законом введена новая расчетная величина для определения размеров тех или иных выплат путем замены минимальной заработной платы на прожиточный минимум».

Итак, как действовать дальше, если уже есть решение суда с расчетной величиной «минимальная заработная плата», как заставить ПФУ выполнить решение суда должным образом? Звоните в Адвокатское бюро «Приходько и партнеры», которые профессионально проконсультируют Вас и ответят на все интересующие Вас вопросы.