БОЛЬШАЯ ПАЛАТА ВСУ РАЗЪЯСНИЛА ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА УКРАИНЫ № 838-VIII («ЗАКОН САВЧЕНКО»)

29 августа 2018 года Большая Палата Верховного Суда Украины поставила жирную точку в вопросе применения Закона № 838-VIII или так называемого «закона Савченко», согласно которому один день содержания под стражей во время досудебного расследования приравнивается к двум дням отбытия наказания.

Напомним, до 24 декабря 2015 года ч. 5 ст. 72 Уголовного кодекса предусматривала, что в случае осуждения лица к лишению свободы срок его предварительного заключения засчитывался в срок отбывания наказания день за день.

Позже, после принятия Закона № 838-VIII, правила изменились: один день предварительного заключения приравняли к двум дням лишения свободы. Но уже 21 июня 2017 года законодатель решил вернуться к первоначальной редакции статьи: «Предварительное заключение засчитывается судом в срок наказания в случае осуждения к лишению свободы день за день или по правилам, предусмотренным в части первой этой статьи. При назначении наказаний, не указанных в части первой этой статьи, суд, учитывая предварительное заключение, может смягчить наказание или полностью освободить осужденного от его отбывания».

Такие законодательные изменения вызвали недоумение — вопрос относительно действия уголовного закона во времени стал одним из наиболее дискуссионных среди практиков и теоретиков.

Эту проблему разрешила Большая Палата ВС в деле № 663/537/17.

Так, один день в СИЗО приравнивается к двум дням отбытия наказания в исправительных учреждениях ГДПВИН Украины  (колонии), если лицо совершило преступление:

- в период с 24 декабря 2015 года до 20 июня 2017 года;

- до 24 декабря 2015 года (в этом случае закон имеет обратную силу, поскольку улучшает положение осужденного);

- до 20 июня (включительно) и лицо содержали под стражей после 21 июня 2017 года, то есть после вступления в силу Закона №2046-VIII (в этом случае если норма имеет ультраактивное действие во времени, то есть продолжает свое действие и после утраты законной силы).

«Применение в таких случаях Закона №2046-VIII является неправильным, поскольку его обратное действие ухудшает положение лица, а это, согласно ч. 2 ст. 5 УК, не допускается», — отмечается в постановлении БП ВС от 29 августа 2018 года.

Вместе с тем срок досудебного содержания под стражей засчитывался в срок отбывания наказания день за день в случае, если  лицо совершило преступление, начиная с 21 июня 2017 года (включительно).

Напомним, ранее Большая Палата ВСУ постановила, что решая вопрос о том, какой редакцией ч. 5 ст. 72 УК Украины следует руководствоваться, необходимо применять правила действия во времени закона Украины об уголовной ответственности, а не правила действия во времени уголовного процессуального закона.

Кроме того, еще до разъяснения большой Палаты ВСУ, в июне 2018 года по уголовному производству на основании вышеизложенных обстоятельств,  адвокатом-партнером АБ «Prikhodko&Partners» Божок Д.В., была подана апелляция на приговор Днепровского районного суда  г. Киева от 30.05.2018 года.