"Есть только один единственный способ узнать о недостатках рекламы - спросить у клиента. Это истина в последней инстанции."

Новиков Владислав Викторович
E-mail
marketing@prikhodko.com.ua
Номера телефонов
+38 (093) 007-44-00 +38 (098) 007-44-00

Специалист в сфере интернет-маркетинга, рекламы, контента

Связаться сейчас

Адвокатское бюро «PRIKHODKO & PARTNERS» обязало Национальное антикоррупционное бюро Украины возбуждено уголовное производство

Адвокатским бюро «PRIKHODKO&PARTNERS» было составлено жалобу на действия (бездействие) работников Национального антикоррупционного бюро Украины.

12 июня 2017 ГП «Мариупольский морской торговый порт» (далее — Заказчик) в системе электронных закупок ProZorro было объявлено закупку ID UA-2017-06-12-000622-b на оказание услуг по юридическому консультированию и юридического представительства (9 услуг, Код ДК 021-2015 (CPV): 79110000-8), ожидаемая стоимость которой составляла 550 000,00 гривен.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]

4 июля 2017 Заказчиком было обнародовано Решение об определении победителя от 29.06.2017 года (далее — Решение), не соответствует принципам объективной и непредвзятой оценки тендерных предложений и предотвращения коррупционных действий и злоупотреблений, закрепленным Законом Украины «О публичных закупках».

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Победителем было определено ООО «Актио Лекс», начальная и окончательная ценовое предложение которого составляет 74 800,00 грн. без НДС.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Однако, согласно п. 6.6 Решения, комиссия отмечает, что: «В соответствии с условиями документации, опубликованной Заказчиком, было определено, что: -« участник должен предоставить цены за единицу услуги, указанной в таблице ». В общем, предмет закупки составлял 1 лот, содержащий 9 услуг — «общая стоимость предложения состоит из цен за единицу услуг, составленных между собой».

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Согласно п. 9.1 Порядка Заказчик рассматривает участника, который предоставил по результатам аукциона самую низкое ценовое предложение, и принимает решение о соответствии предложения требованиям, указанным в период объявления Закупки.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Аукцион закончился со следующими ценовыми предложениями участников: Адвокатское бюро «Приходько и партнеры» (окончательная ценовое предложение — 396 000,00 грн.) ООО «Инвестмент сервис Юкрейн» (окончательная ценовое предложение — 394 000,00 грн.) ООО «Юридическая фирма« Глагос »(окончательная ценовое предложение — 245 000,00 грн.) ООО «Актио Лекс» (окончательная ценовое предложение – 74 800,00 грн.).

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Таким образом должностные лица ГП «Мариупольский морской торговый порт» злоупотребляя своим служебным положением, четко понимая разницу между реальной стоимостью предоставления юридических услуг по данному тендеру и размером средств, выделенных из государственного бюджета Украины, действуя группой лиц по сговору с Исполнителем, которого определено победителем и с которым ранее уже существовали схожие отношения, совершили хищение средств государственного предприятия путем их растраты, а именно передачи третьим лицам для удовлетворения их корыстных интересов.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Размер причиненного ущерба составляет 550 000,00 грн. (Сумма средств согласно заключенного договора) — 74 800,00 грн. (Сумма средств объявлена ​​Исполнителем на тендере достаточной для выполнения объема работ) = 475 200,00 грн. (Сумма фактически нанесенного ущерба государственному предприятию).

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
С учетом указанного, в действиях должностных лиц ГП «Мариупольский морской торговый порт», а именно председателя, заместителя и членов тендерного комитета по электронной закупки ID UA-2017-06-12-000622-b на оказание услуг по юридическому консультированию и юридического представительства ( 9 услуг, Код ДК 021-2015 (CPV): 79110000-8) и должностного лица, подписавшего договор, усматриваются признаки уголовного преступления предусмотренного ч. 5 статьи 191 УК Украины, а именно растраты чужого имущества путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах и организованной группой.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
На основании вышеизложенного АБ «PRIKHODKO&PARTNERS» было направлено в Национальное антикоррупционное бюро Украины заявление о совершении уголовного преступления предусмотренного ч. 5 статьи 191 УК Украины.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
28.07.2014 года АБ «PRIKHODKO&PARTNERS» было получено письмо от Руководителя управления по работе с общественностью НАБУ Кравченко Я.В. за исх. № 11-006 / 26618, которым было отказано в открытии уголовного производства предусмотренного ч. 5 статьи 191 УК Украины и сообщено, что затронутые в Заявлении вопросы не относятся к компетенции НАБУ.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Однако, согласно ч. 5 статьи 216 УПК Украины детективы Национального антикоррупционного бюро Украины осуществляют досудебное расследование преступлений, предусмотренных статьями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (в отношении работников юридических лиц публичного права), 364, 366-1 , 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Уголовного кодекса Украины и только при наличии хотя бы одного из указанных в этой норме оснований.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Руководитель ГП «Мариупольский морской торговый порт» является руководителем субъекта крупного предпринимательства, в уставном капитале которого доля государственной или коммунальной собственности превышает 50 процентов, а следовательно в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 216 УПК Украины преступление совершено лицом, досудебное расследование в отношении которой осуществляется НАБУ.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований учредителем является Министерство инфраструктуры Украины, Код ЕГРПОУ учредителя: 37472062, адрес учредителя: 01135, г. Киев, Шевченковский район, проспект Победы, дом 14, а значит 100 процентов собственности принадлежит государству.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Указанное свидетельствует, что досудебное расследование указанного преступления подпадает под исключительную подследственность НАБУ.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Кроме того, в письме указано, что в соответствии с п. 14  ч.1 статьи 1, ч. 3 статьи 7, ч. 3 статьи 8, ч. 1 статьи 18 Закона Украины «О публичных закупках», органом обжалования по вопросам нарушения законодательства в сфере публичных закупок является Антимонопольный комитет Украины, при котором создается постоянно действующая административная коллегия (коллегии) по рассмотрению жалоб о нарушении законодательства в сфере публичных закупок.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Однако, своим заявлением о совершении уголовного преступления предусмотренного ч. 5 статьи 191 УК Украины АБ «PRIKHODKO&PARTNERS» не оспаривает тендерную закупку и ее результаты, а сообщает о совершении преступления. Обжалование результатов тендерной закупки никоим образом не влияет на факт совершения указанного выше преступления.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]

Также сообщаем, что письмо от Руководителя управления по работе с общественностью НАБУ Кравченко Я.В. за исх. № 11-006 / 26618 было отправлено не рекомендательным письмом, а обычной почте, через что получено оно было лишь 11.08.2017 года. Исходя из того, что срок подачи жалобы на решение, действия или бездействие следователя или прокурора, предусмотренное ч. 1 статьи 304 УПК Украины, было пропущено не по вине обвинителей, считаем, что имеются основания для возобновления процессуального срока на основании ч. 1 ст. 117 и п. 3 ч. 2 ст. 304 УПК Украины.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Согласно статье 24 УПК Украины каждому гарантируется право на обжалование процессуальных решений, действий или бездействия суда, следственного судьи, прокурора, следователя в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Гарантируется право на пересмотр приговора, определения суда, касающееся прав, свобод или интересов лица, судом высшего уровня в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, независимо от того, принимала такое лицо участие в судебном разбирательстве.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 303 УПК Украины на досудебном производстве могут быть обжалованы решения, действия или бездействие следователя или прокурора, в частности, заключающаяся в невнесении сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления или сообщения об уголовном правонарушении.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]

АБ «PRIKHODKO&PARTNERS» было раскрыто коррупционную составляющую по завладению государственными средствами и подана жалоба в Соломенский районный суд г. Киева.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
В судебном заседании жалобу адвокатского бюро «PRIKHODKO&PARTNERS» о внесении сведений в Единый государственный реестр об открытии уголовного производства уполномоченными должностными лицами НАБУ было удовлетворено в полном объеме.

[su_spacer size=»10″][/su_spacer]
Суд обязал НАБУ внести сведения в Единый реестр досудебных расследований сведенья об уголовных правонарушениях на основании заявления адвоката Приходько Андрея Анатольевича относительно возможных неправомерных действий членов тендерного комитета ГП, что выразились в нарушении требований Закона Украины «О публичных закупках», и начать досудебное расследование по заявлению.

20%
скидка
Если мы не перезвоним в течение дня
Консультация