ЯК ПОВИННО ПРАЦЮВАТИ НАЦІОНАЛЬНЕ АНТИКОРУПЦІЙНЕ БЮРО УКРАЇНИ

В «Урядовому кур’єрі» опублікували оголошення про початок конкурсу на директора НАБУ. В умовах війни і подальшому у післявоєнний період НАБУ повинно працювати по-іншому. Сьогодні гостро стоїть питання про майбутнє Національного антикорупційного бюро України, та що повинен зробити новий керівник, щоб підвищити ефективність та рівень довіри суспільства до Національного антикорупційного бюро України у разі призначення.

Адвокат з корупційних правопорушень (злочинів) Андрій Приходько майбутнє НАБУ вбачає в наступному:

«Напрямки вимірювання ефективності. Ефективність НАБУ повинна вимірюватись окремо по кожному з завдань:

1. Попередження;
2. Виявлення;
3. Припинення;
4. Розслідування;
5. Розкриття правопорушень;
6. Запобігання вчиненню нових злочинів.

Зараз це відбувається не так.

Досягнення кінцевої мети держави. В масштабах країни, вважаю, основним показником ефективності діяльності будь-якого державного органу має стати наповнення бюджету (не допущенням неправомірної розтрати та стягненням в дохід держави). За принципом - дохід держави більший, а ніж витрати держави на утримання такого органу.

Показних ефективності – кількість Вироків, вважаю, не є ефективним. І таким, що суперечить ЗУ «Про НАБУ».

Невідворотність покарання. Впровадження систем та алгоритмів повного та вичерпного моніторингу злочинів підслідних НАБУ за суб’єктним складом (за принципом: Загальна кількість – кількість перевірних - кількість виявлених). Повинен бути реалізований принцип обов’язкового моніторингу способу життя суб’єктів підслідних НАБУ, щоб кожен усвідомлював принцип невідворотності покарання. Зараз це відбувається вибірково.

Внутрішня мотивація працівників НАБУ. В структурі повинна буди впроваджена система мотивації співробітників та конкуренції між підрозділами та між собою. Заробітна платня повинна прямо залежати від визначених показників роботи, які спрямовані на загальне досягнення цілей НАБУ. ЗП не повинна бути однаковою у всіх співробітників.

Впровадження органічного кадрового фільтру – постійний добір сильних співробітників та звільнення слабких. Якість перевіряється в роботі, під час конкурсу не завжди можна визначити якість.

Недопущення корупції в системі НАБУ. Впровадження декларативного методу – будь-який вплив повинен декларуватись, незадекларований вплив є порушенням та має правові наслідки. Регулярний внутрішній контроль, з відповідною системою мотивації.

Нормотворча діяльність. НАБУ повинно постійно генерувати нормативно-правові акти на усіх рівнях держави, враховуючи практичний досвід виявлення корупції та впроваджувати механізми її запобігання.

Крім того, на меті є внесення змін до законодавства в частині фінансування НАБУ. Основна мета – отримання додаткового фінансування на потреби НАБУ, за рахунок значного збільшення надходжень до бюджету завдяки роботі НАБУ (а це новітні системи зчитування, моніторингу, обробки інформації та своєчасне інформування, як наслідок збільшення ефективності).

Рівень довіри. Сьогоднішній курс НАБУ у цьому напрямку вважаю вірним, НАБУ став першим органом, який почав вести соціальні мережі та коментувати власну діяльність, за рахунок чого здобув прихильність населення.»