Новели працевлаштування іноземців в Україні

Останній рік відобразився значними змінами у порядку та процедурі оформлення дозволів на працевлаштування іноземців в Україні. Головною метою вказаних змін було задекларовано прагнення до європейських стандартів та залучення іноземних інвестицій. Тим не менш, як виявилось, теорія сильно відрізняється від практики.

Не дивлячись на відносно короткі строки розгляду питань про видачу дозволів на працю, 7 днів для отримання та 3 дні для продовження, іноземці постійно стикаються з безліччю проблемних питань.

Прикладом є те, що нова процедура не передбачає можливості отримання дублікату дозволу у разі його втрати. У випадку наявності візи «Д» та посвідки можна спробувати дотягти до його продовження, але якщо дозвіл втрачено відразу після видачі та до заїзду в Україну та подачі документів на посвідку, іноземець не зможе ані отримати візу, ані подати документи на оформлення тимчасової посвідки. Фактично у такому разі необхідно подавати новий пакет документів.

Однозначним плюсом змін є значне зменшення пакету документів необхідного для оформлення дозволів на працевлаштування. Було скасовано подачу довідки про стан здоров’я, відсутності судимостей, перевірку попиту на вакансії.

Значним плюсом є зміна процедури видачі візи типу «Д», вказану візу зробили багаторазовою, а строк дії було збільшено до 90 днів. На відміну від попереднього стану, коли вказана віза була разовою та змушувала іноземця знаходитись в Україні до моменту отримання посвідки. А у випадку виїзду з екстрених причин – необхідно було повторно отримувати візу.

На жаль збільшив строк отримання та продовження посвідок до 15 робочих днів, законодавець не передбачив жодних механізмів для прискореного/спрощеного розгляду. Також на даний час іноземцю необхідно особисто з’являтися в органи міграційної служби для подачі документів, отримання посвідки, а також для подачі документів для членів сім’ї.  Крім цього рівень мінімальної оплати для більшості категорій іноземців збільшено до рівня 10 мінімальних заробітних плат.

Окремою новелою є нове положення, яке звучить буквально так ««іноземці та особи без громадянства (крім громадян держави, що визнана Верховною Радою України державою-агресором), які відповідно до законів та міжнародних договорів України не зобов'язані отримувати довгострокову візу для оформлення посвідки на тимчасове проживання та отримали дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства не пізніше 30 днів від дати останнього в'їзду на територію України, мають право подати документи на отримання посвідки без виїзду за межі України за умови дотримання строків, визначених п. 17 цього Порядку».

Фактично з даного положення зрозуміло, що іноземці з безвізових країн (країни СНГ крім Росії), які отримали дозвіл на працевлаштування в Україні, можуть не виїжджати для подачі документів якщо отримали дозвіл на протязі 30 днів від дати в’їзду.

Позитивними рішеннями є те, що було скасовано строки необхідні для подачі документів на продовження дозволу, для певних категорій працівників (засновники, it-спеціалісти, тощо) термін дії дозволу збільшено до 3 років. Строк розгляду заяви про продовження зменшено до трьох днів.

Як висновок, слід зазначити, що прагнення до чергових покращень призвели до неоднозначних результатів в яких складно відокремити однозначно позитивні чи негативні зміни.