ЧИ МОЖЛИВО ОСКАРЖИТИ ДОПОРОГОВІ ЗАКУПІВЛІ?

Комісія з розгляду звернень на допорогових закупівлях починаючи з 1 червня 2017 року припинила свою діяльність.

Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.16 р. № 35 затверджено Порядок здійснення допорогових закупівель, яким врегульовано порядок здійснення допорогових закупівель. У пункті 14 Порядку № 35 прописано  процедуру оскарження допорогових закупівель.

Відповідно до пункту 14.1 Порядку № 35 у випадку виявлення порушення протягом періоду уточнень та на рішення Замовника по кваліфікації. Вимога на рішення по кваліфікації може бути подана протягом 2-ох робочих днів. Для проведення повторної оцінки достатньо факту подачі вимоги, після чого Замовник може скасувати своє рішення по відповідному учаснику.

Після проведення повторної оцінки, Замовник може відреагувати на вимогу, аналогічно до відповіді на неї під час періоду уточнень, зазначивши також рішення по ній (“Задоволено”, “Не задоволено” або “Відхилено”).

Користувач звертається до Замовника із Вимогою про усунення порушення у процесі проведення Закупівлі (далі – Вимога) через відповідну електронну форму.

Вимога повинна містити таку інформацію:

• найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога;
• номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога;
• підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати;
• зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування;
• дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб – найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб – П. І. Б., ідентифікаційний номер / реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи). Для забезпечення рівних умов для всіх Учасників зазначені дані до моменту розкриття пропозицій недоступні Замовнику, і відображаються після розкриття пропозицій.

Вимога може містити також іншу інформацію про особу, що звернулася.

Уся інформація щодо процесу звернення доступна всім Користувачам з усіх Авторизованих електронних майданчиків та на веб-порталі Уповноваженого органу.

Інформація про користувача, який звернувся з Вимогою, є закритою.

Відповідно до пункту 14.2 Порядку № 35  замовник протягом 3 днів розглядає Вимогу, приймає і оприлюднює рішення щодо неї. За цей період Замовник повинен опублікувати відповідь на Вимогу і (у випадку задоволення Вимоги) внести відповідні зміни до умов Закупівлі або переглянути рішення про дискваліфікацію та/або рішення про визначення Переможця. Перегляд таких рішень можливий лише в період до підписання договору. Після обрання статусу рішення щодо Вимоги “Задоволено”, “Відхилено” або “Не задоволено” Замовник в обов’язковому порядку оприлюднює обґрунтування щодо свого рішення.

Після розміщення відповіді щодо Вимоги Замовником, Вимога набуває статусу “розглянуто Замовником”, та ініціатор Вимоги протягом 3 днів оцінює відповідь “Вимога задоволена” / “Вимога не задоволена”:

• “Вимога задоволена” – відповідь ініціатора Вимоги задовольнила;
• “Вимога не задоволена” – відповідь ініціатора не задовольнила.

Відповідно до пункту 14.4 Порядку № 35 розгляд Вимоги не зупиняє процесу проведення Закупівлі.

 У разі ігнорування Замовником вимоги або незадоволення ініціатора відповіддю щодо допорогових закупівель, напраляйте звернення на моніторинговий портал dozorro.org.

Крім того, Ви маєте можливість звернутися до Державної аудиторської служби України, яка здійснює контроль за дотриманням законодавства про державні закупівлі.