Аналіз судової практики з приводу апеляційного оскарження відсторонення від посади

  У зв'язку з активним розгортанням процесу боротьби з корупційними правопорушеннями, одним з найпопулярніших заходів забезпечення кримінального провадження став такий захід, як відсторонення від посади.

 Тому все частіше виникають труднощі з приводу аргументованості застосування такого заходу. Сторона захисту нерідко подає апеляційні скарги, які в більшості випадках не є достатньо обґрунтованими. Метою цієї статті є узагальнення підстав для задоволення та відмови у задоволенні апеляційних скарг на відсторонення від посади, поданих стороною захисту.

 У статті 154 КПК України зазначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

 Прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади, вимоги до якого містяться у ч.2 ст. 155 КПК України. У статті 157 КПК України зазначено, що при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов’язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб. Відповідно до ст. 309 КПК України така ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

 З метою досягнення поставленого перед автором завдання було проаналізовано 67 судових рішень, у яких оскаржувався такий захід забезпечення кримінального провадження. З них 11 скарг було задоволено, у 56-ти випадках було відмовлено у задоволенні.

 Узагальнивши підстави для задоволення апеляційних скарг на відсторонення від посади, можна виділити найпоширеніші з них:

1) недоведення обставин відповідно до вимог статті 157 КПК України, тобто правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб. Остання обставина може полягати, наприклад, у тому, що відсторонення від посади значно вплине на діяльність певного підприємства, що пов'язано з відсутністю досвіду інших працівників, які не зможуть своєчасно виконати навчальний план.

2) перевищення строку досудового розслідування;

3) пройшло багато часу з моменту повідомлення особі про підозру;

4) існування ризиків, яке має бути аргументовано у клопотанні, ґрунтується на припущеннях.

 Підставами для відмови у задоволенні таких скарг є переважно такі:

1) необґрунтованість, безпідставність, ненадання доказів;

2) скаргу подано під час судового провадження;

 Третю підставу визначено у Законі України «Про запобігання корупції», де зазначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

 Врахування цих підстав при підготовці апеляційних скарг на відсторонення від посади допоможе стороні захисту уникнути типових помилок.

Автор: Наталія Титович