ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОТМЕНЕ МОРАТОРИЯ НА ПРОДАЖУ ЗЕМЛИ УЖЕ В СОВЕТЕ

25 сентября на сайте ВР зарегистрирован законопроект № 2178, которым с 1 октября 2020 отменяется запрет на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения всех форм собственности

Как указано в пояснительной записке, проект Закона разработан с целью формирования законодательного поля для внедрения рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения, обеспечения конституционных прав граждан Украины на свободное распоряжение своей собственностью, создание прозрачных условий для приобретения в собственность земельных участков сельскохозяйственного назначения гражданами и юридическими лицами Украины.

Положениями проекта Закона определяются особенности правового регулирования оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения на основе рыночных механизмов перехода прав на них. Таким образом:

- приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут:

а) граждане Украины;

б) юридические лица Украины, созданные по законодательству Украины;

в) территориальные общины;

г) государство.

Иностранцы и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в порядке наследования по закону, но обязаны осуществить их отчуждения в течение одного года со дня приобретения права собственности.

- устанавливается минимальная стартовая цена продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности на земельных торгах на уровне не ниже нормативной денежной оценки;

- устанавливается ограничение на совокупную площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, которая может находиться в собственности гражданина и юридического лица, и связанных с ним лиц. Ограничения не допускают приобретение в собственность более 15% сельскохозяйственных земель области и 0,5% сельскохозяйственных земель Украины;

- обеспечивается преимущественное право арендатора на покупку земельного участка;

- предусматривается обязанность государственного регистратора вносить информацию о цене (стоимость) прав, в том числе прав пользования, в Реестр прав;

- обеспечивается право граждан на выкуп земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащих им на праве постоянного пользования и праве пожизненного наследуемого владения. Возможно выкупить с рассрочкой платежа до 5 лет по цене, равной нормативной денежной оценке таких земельных участков;

-Закон «О санкциях» дополняется новым видом санкций "запрет на приобретение в собственность земельных участков". Такие санкции вводятся решением Президента по представлению Совета национальной безопасности и обороны и утверждаются постановлением ВР. Под санкции могут подпадать иностранные государства, неопределенный круг лиц определенной деятельности (секторальные санкции) и отдельные юридические и физические лица.

Напоминаем, что в октябре 2001 года ВР приняла Земельный кодекс, которым, согласно Конституции, были закреплены гарантии приобретения и реализации права собственности на землю.

В то же время, был введен запрет отчуждения земель отдельных видов земель сельскохозяйственного назначения.

В конце 2018 мораторий был продлен до 1 января 2020 года.

22 мая 2018 Европейский Суд принял решение по обращению двух граждан Украины, которым признал мораторий нарушающим их права, предусмотренные ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также вынес предписание о принятии правительством Украины в разумные сроки необходимых законодательных мер по отмене запрета на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения или существенного уменьшения его негативного влияния на правовой статус граждан-владельцев сельскохозяйственных земель .